依據民國103年4月7日工商時報A11版記者顏瑞田所撰「高雄住宅地上權,國產署4月15日三度招標」報導,位於高雄林蔭大道民權路附近的財政部國產署3,452坪精華地,民國103年4月15日將第三度招標,由於權利期間從50年延長到70年,並且同意可以分割地上權,讓購屋者可以辦理分戶貸款,底價一舉從前次新台幣15.26萬元拉升到新台幣24.02萬元,增幅約57.40%。

  財政部國有財產署南區分署長吳宗明表示,這次根據市場需求所放寬的調整,包括延長使用年限、和允許分割地上權,特別民國102年11月採用此一模式,順利標出2筆地上權的經驗,有信心此次能夠順利脫標。他強調,此次第三度標售的住宅地上權基地,屬於高雄經貿園區外環地帶,位於15米廣西路及10米桂林街旁,近民權二路這條高雄的林蔭大道,附近有民權公園、愛群國小、光華夜市等,生活機能完善。

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  民國103年4月號幸運雜誌刊登永然文化主辦許文彬律師著「法窗視野風情多」新書發表會新聞。全文如下:

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〈法律人文館新登場──人權律師許文彬新書發表會紀實〉

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作者序

  國有土地是公有土地的一種,而公有土地為公法人即國家、直轄市和縣市擁有的土地;國有土地又有國有公用土地和國有非公用土地之分。公用的國有財產,一般作為機關用地、公園和停車場等一般公眾之使用;而非公用的國有土地,則作為非公眾使用的用途,必要時,得由需要的機關撥用為公用土地。

  我國對於國有土地的經營管理,雖然在法制上有《國有財產法》,並訂定了「標售」、「標租」、「放租」、「放領」等經營管理方式,但似乎還未能就有限的土地做有效的利用。除了土地利用效率不足,時常有荒廢閒置的情形之外,許多非公用國有土地位居都市地區的精華地段,過去曾經以「標售」的方式增進國庫收入,近年來,因為台灣土地稀少、土地價格高漲,這樣的行為反而惹來政府帶頭炒房、圖利財團、賤售土地等等負面的批評。

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  依據民國103年4月5日聯合報A13版記者江碩涵所撰「少子化! 北市新民小學擬遷校都更」報導,少子化效應發酵,外傳台北市私立新民國小計畫遷校,將原有校地將參與都市更新,已有多家建商與校方接觸,不具名的建商表示,新民國小占地近千坪,蓋成住宅總銷金額逾新台幣160億元,若能順利都更,將是私立小學都更第一例。業者透露,新民國小校方兩年前曾向家長說明遷校及處分資產計畫,近期校方更積極與建商接觸,值得注意的是,和旺、潤泰等兩建商在新民國小附近都有土地,有利於整體開發,兩建商出線機率相對較大。

  新民國小創校近六十年,位於台北市大安區辛亥路一段,鄰近捷運台電大樓站,附近是台大、師大文教精華住宅區段,許多建商看上新民國小好地段,找上門談都更,不過校方開出的條件頗高,使得都更案一談多年。業者表示,新民國小校地大而完整,土地分區為住三之二用地,未來若辦理都更,只要向教育局陳報遷校、廢校即可,不必變更土地使用分區,都更時程可加速。

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  依據民國103年4月4日工商時報A9版記者林淑慧所撰「北市金店面 補稅新台幣3,000萬元」報導,財政部啟動查稅大作戰,鎖定七大類型交易案件加強逃漏稅查緝,以台北國稅局為例,近期鎖定繁華路段的黃金店面租金加強查稅,已獲初步成效,光是民國103年以來就有將近300件補稅案,補稅金額將近新台幣3千萬元。

  台北國稅局從民國102年底起,選定黃金店面的房屋租賃收入異常的商家,進行專案查核,包括面積達一定坪數、申報租金與市場行情相比異常偏低的案件,是優先查稅對象。官員指出,有些房東為了逃漏個人綜所稅,會要求房客代為負擔繳納稅款,甚至另外訂立一份假租約,租金根本低得離譜,都是國稅局鎖定的重點查核對象。很多房客為了租得店面,在租約期間敢怒不敢言,但在退租之後,才向國稅局檢舉房東逃漏稅,也是國稅局深入查核房東是否誠實申報房屋租金的重要消息來源。

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彭 序

  本院建築與都市設計研究所一直想開設一門與「建築及都市規劃設計」領域相關的法律實務課程,以培養學生具備法律專業的實務應用能力。在課程委員會的極力邀請下,李永然大律師慨然應允利用公餘開設「建築不動產法律專題」的課程,將其多年豐富的實務經驗傾囊相授,受到師生熱烈的歡迎,謝謝李律師願意分享寶貴經驗的奉獻與熱情。

  孔子說:「有人此有土,有土此有財。」管子也說:「地者,萬物之本原,諸生之根菀也。」經濟學也以土地、勞力、資本及企業家為生產之四大要素,因此有「勞力為財富之父,土地為財富之母。」的說法。自古以來,土地即被視為立國的要素及一切財富的根源;然而隨著時代的推移、都市的發展與社會結構的改變,傳統國人「有土斯有財」的觀念已逐漸淡化,因此如何以設定地上權方式更有效能地提升土地利用,以鼓勵民間積極參與建築與都市建設等經濟活動,促進產業發展,已然成為提升國家競爭力的重要課題。

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  2014年4月9日晚上6時,李永然律師出席台北市美好人生協會第2屆第1次會員大會,會中進行理監事改選,由張日炎會計師當選理事長,李潤之會計師及李永然律師當選副理事長,會議至晚上9時10分順利結束。


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     伊甸基金會1   

  財團法人伊甸社會福利基金會因永然聯合法律事務所對其法律事件多所協助,特別頒贈感謝狀乙紙,以資感謝。


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林 序

  地上權開發案的消息近幾年開始躍上媒體版面,也成為消費者購屋買房的新選項;但在傳統「有土斯有財」的固有觀念下,消費者仍多裹足不前,導致業者存在觀望的態度。

  為緩解房價長久以來居高不下的社會現況,政府有責任,也有工具思考更佳的對策,使人民居有其所的夢想早日實現。

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  集合六位專業人士李永然律師、田欣永律師、黃振國經理、黃隆豐律師、李廷鈞地政士及張能政估價師所著「地上權開發策略與法律實務」一書,已於2014年4月8日正式上市,歡迎讀者參考。

  以下為李永然律師與田欣永律師所寫的作者序

   台灣地區地狹人稠,隨著社會經濟蓬勃發展,加上國人「有土斯有財」的傳統觀念根深蒂固,使土地需求日益殷切。近年來,國內房價居高不下,「無殼蝸牛」也越來越多,因此,如何妥善分配有限的土地資源,解決房價高漲的不合理現象,滿足國人居有其所的期望,成為政府刻不容緩的首要任務之一。

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