永遠自然─李永然律師部落格

身為民間人權保障團體，我們熱忱希望藉由這一場國際性的人權研討會，匯集中外人權學界、政府部門以及民間人權團體等各界領袖，對我國百年來在地人權發展與實踐，以及兩人權公約落實的審視，進行深入淺出的討論；我們規劃透過國際著名人權學者之與會，以大會演講以及會議討論的方式，促進國內與國際學界之學術交流，增進國內外學界菁英對弱勢群體、人權民主之維護，藉以收宣揚人權理念、落實人權作為之效；並且，我們也期望，透過此一研討會，能將我國重視人權維護的實際情況，透過與會外國佳賓傳達給更多國外人權團體瞭解；而透過人權學界與實務界的腦力激盪，我們也希望進一步為政府的人權決策機制與施政方向，提供可貴的建言與觀察，使政府未來的作為更能符合人權標準與貼近社會需求。

我們認為，真正進步文明的國家社會，不但應該具備民主的法制外衣，更必須充實人權的公義內涵。近二十年來，台灣民主改革的腳步，已是有目共睹，甚至歷經兩次政黨輪替，完成民主鞏固與深化，而贏得全世界的尊敬。然而，在人類政治發展史上，民主制度只是手段，其本質目的是希望透過人民主導政府，獲得基本權利的較佳保障，進而使人民可以安和樂利的生活。是故，爭取到民主自由後，國家社會應該全力落實人權保障，充實「尊嚴」與「公義」的人權內涵，使民主根基扎的既深且穩，才不會像是沙土上的鮮花，美麗好看卻根淺易謝。

我國在去年三讀通過「兩公約」及其施行法，使兩公約同時具備國內法效力。馬英九總統並在各國使節及社會各界人士見證下，正式簽署「兩公約」批准書，為我國人權保障與發展邁出兼具象徵與實質的一大步。中華人權協會長期推動台灣人權促進與保障，欣見我國通過批准「兩公約」並賦予國內法效力。然而，徒法不足以自行，因我國特殊國際處境，雖然主動適用兩公約，卻無法受到國際相關人權機制監督，如果僅靠政府體系自行檢討推動，缺少民間力量的協助與監督，恐怕事倍功半。據此，本會於民國98年12月10日，也就是去年的世界人權日，研擬提出「民間協助推動及監督兩公約落實計畫」，以期為我國人權促進發展盡一份來自民間的力量。因此，我們也特別在這一場研討會中，開闢「兩人權公約國內法化之實踐與挑戰」專題場次，希望在「兩公約」實施屆滿一年的今天，深入檢視其落實成效以及不足之處，作為未來一年改進的依據。

謹代表本會向提供本場國際研討會諸多協助的各個單位提出致謝：感謝中國文化大學社科院暨政治學系的共同主辦；感謝司法院及法務部的合辦；感謝行政院人權保障推動小組的指導；感謝內政部、外交部、行政院大陸委員會、行政院研考會以及行政院勞委會的經費補助。我們樂見政府部門共同致力推動人權保障工作，相信在政府部門、民間團體以及學術界的共同攜手努力下，我們在人權促進與保障工作上，可以收到事半功倍的效果，進而為後世子孫打下更穩固的人權根基。最後，也感謝全體會務人員的規劃與籌備，以及本會人權志工提供協助與人力支援，讓活動得以順利進行。預祝大會順利成功，收穫滿滿！