永遠自然─李永然律師部落格

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國106年3月21日工商時報A16版王姿琳記者所撰「房屋折舊、免稅門檻調高 今年房屋稅 有望少繳點」的報導，房屋稅可望少繳！財政部已訂定《簡化房屋標準價格及房屋現值作業參考原則》，民國106年3月初發函地方政府，調高房屋折舊率，適用新標準構造單價的房屋可因此受惠；同時，財政部授權地方政府提高免徵門檻，調幅約新台幣1,000～8,000元不等，民國106年5月報稅時就可適用。根據公式，折舊率＝（100—殘值率）／年數，也就是說，若調升折舊率，殘值率就會隨之下降。以鋼筋混凝土造房屋為例，修正前多數地方政府訂定之折舊率為1％，耐用年數60年，殘值率為40％。修正後折舊率提高為1.17％，耐用年數仍為60年，殘值率就大幅下降至29.8％，降幅約25％。

　　財政部解釋，修正後，鋼筋混凝土造房屋興建60年後，房屋殘值率自4成降至3成，計算出來的房屋評定現值也同步降低，民眾要繳的稅就會變少，折舊年數越多，減稅的效果也就越明顯。不過，新版折舊率僅適用已被調高標準構造單價的新屋，多數老屋因未調整過，仍適用原1％的折舊率。此外，地方政府雖陸續調高標準構造單價與路段率，但自住房屋免稅標準額新台幣10萬元卻多年來皆未調整，所以也授權地方政府，可視房屋現值重新評定後的變動情形，調整自住房屋稅的免徵門檻。

                                                                                                       文◎李永然律師

一、立遺囑最好指定遺囑執行人

　　台灣已進入二十一世紀，國人於生前立遺囑的觀念逐漸建立，遺囑有了「遺囑執行人」後，一旦「立遺囑人」死亡，即可由遺囑執行人為「被繼承人」實現生前遺願。因而筆者近年來常推廣民眾預立遺囑，並建議立遺囑人於遺囑中同時指定遺囑執行人，或委託他人指定。

　　2017年3月22日晚間，李永然律師出席忠美扶輪社例會，會中邀請到建國工程(股)公司建設事業總經理孫百佐(社友Joe)做職業分享，主講「台灣房地產的週期與挑戰」，另外也為新社友Rosa進行入社授證儀式。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎李永然律師

一、預立遺囑乃為減少繼承人間的紛爭：

　　企業家透過一輩子的努力，累積了不少財產，而企業家逝世時，身後所遺留下來的財產，即為「遺產」；遺產即面臨繼承人的繼承。

台北市有28件都更案領有「拆除執照」，但尚有5案仍未報「拆除計畫」！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國106年3月15日自由時報A13版鍾泓良記者所撰「28件都更案領拆照 5案未報拆除計畫」的報導，台北市長安西路一處都更案張姓不同意戶堅守家園，實施者欣偉傑建設卻趁張姓住戶出席協調會時偷拆屋，導致房屋倒塌，欣偉傑公司雖取得拆除執照，但未報備拆除計畫，台北市都發局事後僅以「建築法」違反公共安全為由，裁罰建商新台幣九萬元；根據台北市建管處統計，北市尚有四都更案，一樣有拆照、未報備計畫。對此，台北市都更處坦言，建商拆除有產權人的房屋，沒辦法依《都市更新條例》開罰，但後續仍會有責任面臨不同意戶可能提出刑事、民事毀損、公共危險罪、殺人未遂等告訴，呼籲建商仍應向市府申請協調；都更處解釋，該條例精神是促進都市更兂，因此，最嚴重罰則為「撤銷更新核准」，也是針對實施者執行都更的「怠惰」情形，不適用類似長安西路都更案的狀況。

李永然／第四審將成司法災難？

　　近日報載〈大法官可推翻判決 槍下留人〉、〈第四審？大法官將可推翻定讞判決〉等報導，司改國是會議第2分組決議將設「裁判憲法審查制度」，在非常上訴等程序外再增添新的救濟管道，讓大法官會議形同「第四審」。司改國是會議藉由增加救濟制度，確保司法裁判品質並強化人民的權利保障，其目的固然值得肯定；然而，我國的訴訟制度中，原已設有再審與非常上訴等非常救濟程序，可以針對確定判決提起救濟，司改國是會議捨棄既有的非常救濟規定，卻將大法官改造為「第四審」，無異於治絲益棼，並無助於我國司法制度的健全發展。

　　依據我國《憲法》第78、79條以及我國憲法增修條文第5條等規定，司法院設大法官15人，掌理解釋《憲法》、統一解釋法律及命令，並組成憲法法庭，審理總統、副總統之彈劾及政黨違憲之解散事項。即使是《司法院大法官審理案件法》第5條規定，確定終局裁判得聲請解釋《憲法》的情況，也僅限於所適用之法律或命令有牴觸《憲法》之疑義，而非得就確定判決的個案內容進行審查。因此，現行大法官僅有對於《憲法》、法律或命令之解釋權限，並無個案審查權限。司改國是會議讓大法官會議成為個案審查的「第四審」，已有違憲之批評聲音。況且，實務上自聲請釋憲至大法官做出解釋，往往需耗費數年時間，僅由15人組成的大法官會議，面對既有的釋憲案已須耗費如此長的時間，若再將「裁判憲法審查制度」加諸於大法官，難保將來不會癱瘓大法官會議的釋憲功能。

　　現今一般民眾對於司法制度欠缺信賴，究其原因乃在於法院的裁判品質不佳，諸如事實認定有所違誤，或判決所持理由與人民的生活經驗相去甚遠，導致民眾難以認同法院判決結果。儘管現行訴訟制度設有非常救濟程序，可以透過再審與非常上訴等程序推翻錯誤的確定判決。然而，礙於最高法院所設下的嚴格要件，筆者擔任執業律師至今30餘年間，成功透過再審或非常上訴獲得救濟的確定判決並不多。最高法院的不當見解，讓再審或非常上訴規定淪為訴訟法中的裝飾品，在實務上未能完全發揮應有的法律救濟功能。

                                                                                                          文◎李永然律師

一、發生民事爭議可不上法院訴訟，而運用仲裁

　　現代人因投資、合夥做生意或與人買賣、、等經濟活動，都有可能與他人發生民事爭議。一般人遇上爭議，馬上聯想到上法院打民事官司，其實如果不想上法院，有另外一種選擇，就是「仲裁」。

一、大陸台商欲運用仲裁解決糾紛，須以有效的仲裁協議為前提：

　　台商在中國大陸因買賣合同…等爭議也可以選擇運用「仲裁」方式，由「仲裁機構」進行仲裁裁決。

　　而中國大陸《仲裁法》第4條規定：當事人採用「仲裁」方式解決糾紛，應當雙方自願達成「仲裁協議」；沒有「仲裁協議」，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。對於「仲裁協議」，大陸《仲裁法》第16條規定了三項要件，即「請求仲裁的意思表示」、「仲裁事項」及「選定的仲裁委員會」。茲將三項要件，簡述如下：

　　2017年3月19日下午，李永然律師前往台中潭子，參觀建造於清同治年間的「摘星山莊」，這是一座兩進多護龍的合院式傳統民居建築，相當精緻有特色。

　　2017年3月18日下午2時，李永然律師應「萬世紀活靈活現教育中心2017法律講座」之邀，前往演講，由李律師友人向立綱做引言介紹，演講主題為「法冷情深－－從世間法律糾紛案例談出世修行」，和聽眾分享入世與出世的法律與修行。