文/釋常露法師(中華佛教比丘尼協進會理事長)

  近幾年來,台灣整個社會人心浮躁不安,探究其不安的原因,對外來自於世界局勢的動盪、兩岸之間的對立衝突;對內則為治安的敗壞、經濟的衰退,加上新冠肺炎疫情的蔓延,使得終日人心惶惶;因此,如何安頓台灣的社會人心是一件非常重要的事情。雖然政府可以達到穩定社會民心的作用,但其作為多屬於「物質方面」的協助,在「精神層面」上,還是需要透過宗教的力量,傳遞「慈悲」與「善良」的思想教義,讓人民心靈有所慰藉,才能去除社會上的戾氣,恢復詳和。

  台灣是一個宗教多元的國家,我們宗教團體能夠如此興盛,首先就是要感謝我國的《憲法》。《憲法》於第13條明示:「人民有信仰宗教之自由。」,因此,宗教團體受到了《憲法》的庇蔭,得以枝繁葉茂地發展。然而多年來,社會上始終有些聲浪質疑宗教團體自立於法治之外不受法律約束,藉此否定宗教界對於社會的貢獻,其實對於宗教團體而言,我們更希望政府儘快完成宗教立法,有一套完善的管理制度,讓宗教團體能夠依大法官會議釋字第573號解釋的精神,享有「財務自主權」與「人事自主權」,同時也希望政府能將《監督寺廟條例》已經被宣告違憲的部分,透過制定行政管制密度不可過高的《宗教團體法》良法,讓宗教團體能夠在《憲法》所保障的宗教信仰自由,以及合乎「法律保留原則」及「比例原則」的規定之下,讓宗教團體能夠有次序的去運作,以達到政府和宗教團體雙贏的模式。

  最近東吳大學法學院法律與宗教研究中心舉辦了一場「法律與宗教研討會」,會中即是依據西方社會所強調的「政教分離原則」加以探討,我們也十分希望在台灣能夠依此模式讓政府跟宗教團體各司其職,分別扮演好屬於自己應有的角色,建立起相互合作的關係,共同成為社會安定的支柱。

  從民國106年7月23日「眾神上凱道」的宗教團體遊行活動至今已屆滿第五個年頭,宗教團體對於宗教立法一事依舊十分上心,我們結合了各宗教團體、宗教、人權及法律界的學者專家,不斷的研究與探討法律制定的必要及方向,以提供給政府立法部門做為宗教立法的參考,民國109年10月17日,由中國佛教會、台灣省佛教會及中華佛教比丘尼協進會三個宗教團體共同提出了我國第一份宗教人權影子報告,其中提出三大議題,即:一、宗教團體的宗教用地要妥適的規劃;二、希望政府再開放一次寺廟補辦登記,且降低補辦登記的門檻,並廣為宣傳;三、儘速完成《宗教基本法》的制定。在這兩年期間,政府於民國111年6月間立法院三讀通過了《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》,做為處理既有宗教團體不動產借名登記問題,保障宗教團體財產權,避免公眾集資的不動產淪為私人所有。宗教團體樂見政府聆聽宗教界人士的心聲,制定法規協助處理相關的不動產財產處理的問題。同時更希望政府能夠在制定《宗教基本法》的進程上加快腳步,儘速完成立法,再以此架構框架,完成《宗教團體法》等相關法規的訂立,讓宗教團體的管理有依歸,方能將更多的精神拿來修行及服務人群。

  台灣是個美麗的寶島,在這裡各種宗教宛如百花齊放,這些年的紛紛擾擾多少干擾了人心的良善,佛法中常常強調「諸惡莫作,眾善奉行」、「萬般帶不走,唯有業隨身」,我們希望眾生都能在修行的路上努力去把自己的「身、口、意」等行為做適當的調整,然後「有正知、有正見」,培養正確的人生觀,才不會在人生的道路上迷失,也盼望民眾透過自己認同的宗教信仰,努力的從事各種善行,在這個紛亂的社會中守住一絲的光明。最後期盼政府能以關懷之心,立良善之法,加速協助宗教管理法制化,讓台灣宗教自由的發展,不僅能傲視全球華人,更能傲視全球!

....................

3B18.jpg

宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善——宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化

作者:釋淨耀、釋法藏、釋玄定、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、陳清秀、仉桂美、林清汶、周志杰、李建忠、郭永元、林彥廷
出版日期:2022/10
書號:3B18
定價:380元

  自民國106年7月23日,被訂為宗教自由覺醒元年後,有一群學者專家、法界及宗教界人士致力推廣宗教自由的保障。本書分為五章,包括:第一章、宗教自由覺醒五週年感言;第二章、宗教用地及宗教財產之保障;第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂;第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。冀望因此能促進《宗教基本法》立法,並在其的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法,讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。

3b17.JPG

宗教基本法×宗教基本權保障——宗教自由覺醒四週年紀念

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、仉桂美、彭堅汶、周志杰、吳威志、陳贈吉出版日期:2021/09/13
書號:3B17
定價:300元

  民國106年7月23日,因《宗教團體法》草案訂定、減香、滅香等議題造成軒然大波,令宗教界發起「眾神上凱道」活動,這一天,宗教界訂為「宗教人權覺醒日」,這一年,也被訂為宗教自由覺醒元年。四年過去了,宗教界期待的《宗教基本法》在立法院一讀通過後,因種種原因,仍毫無進展。隨著《國土計畫法》的施行,宗教用地何去何從,令寺院、宮廟忐忑不已。《宗教團體法》草案雖停滯不前,但對宗教團體的管理,政府一直放在心上。有對宗教界友善的《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》草案立法,也有憂心宗教界財務的資恐、洗錢研討會。本書邀請宗教師、人權專家、法律學者、律師,探討宗教團體的財務、用地及未來,並針對台灣宗教自由覺醒日四週年、《宗教基本法》訂定之必要性,加以分析與論述。

3B16.JPG

破天荒的國際宗教人權影子報告——台灣如何落實聯合國宗教人權保障

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、釋見輝、高思博、李永然、周志杰、李建忠、吳任偉、鍾亦庭
出版日期:2020/12初版
書號:3B16
定價:250元

  因司法院大法官會議釋字第573號解釋,宣告《監督寺廟條例》第8條、第2條第1項違憲,導致宗教團體管理缺乏法制化,而宗教相關法規也遲遲未能訂定,政府與宗教團體一直未能取得共識。政府依《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利公約》第6條提出第三次「國家人權報告」,宗教團體及民間團體也分別對此提出「平行報告」(或稱:影子報告),提出建言,為宗教法制化及落實兩公約的宗教人權而努力。本書邀集宗教界人士、專家、律師、學者,共同探討此樁國內宗教人權發展之大事,與讀者一起見證我國宗教人權發展的這段歷史!

3B15.JPG

宗教自由之維護與宗教用地之保障——宗教人權覺醒三週年建言

作者:釋淨耀、釋法藏、釋無修、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、高思博、周志杰、李建忠、林明龍、陳贈吉、鍾亦庭、尊重生命全民運動大聯盟
出版日期:2020/08初版
書號:3B15
定價:350元

  近幾年來,許多法案直接或間接地波及、影響,甚至直衝著宗教而來,宗教界進一步覺醒,必須建立《宗教基本法》,才得以面對各項法案。尤其《國土計畫法》實施,對宗教用地的衝擊更鉅,如何令宗教用地合法化,更令宗教界憂心忡忡。本書由宗教界、法律界、學界各界人士從各界觀點,詳述宗教界未來的需求及展望。本書共分五章分別是「宗教人權覺醒的回顧與前瞻」、「宗教基本法的訂立與宗教人權之覺醒」、「國土計畫法與宗教用地之探討」、「宗教團體財務及資訊公開與合憲性探討」及「宗教人權之保障」。

3B14.JPG

宗教法制與宗教自由覺醒——從國土計畫法與宗教用地談起

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉
出版日期:2019/10初版
書號:3B14
定價:300元

  我國社會宗教事務蓬勃發展的背後,其實還隱藏了許多尚待解決問題,其中「宗教用地」跟「宗教建築」是數十年來困擾宗教界的重要問題之一。長期以來讓宗教團體衍生出許多不必要的法律糾紛,也讓社會大眾對於部分宗教團體存在有「違建」、「占用山坡地」、「占用國有地」等負面印象,這種現象並不利於我國的宗教發展。
  而我國《國土計畫法》已從民國105年5月1日開始施行,內政部依《國土計畫法》第45條規定公告之「全國國土計畫」,已於民國107年4月30日開始實施;而直轄市、縣(市)之國土計畫,依據同條規定應於民國109年5月1日前公告實施,並於各該直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後二年內,即民國111年5月1日前公告「國土功能分區圖」。影響宗教用地更是深遠。
  本書內容涉及「在於《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保」與「從速制定《宗教基本法》,彰顯我國宗教自由的保障」等議題,由淨耀法師、法藏法師、宏安法師、常露法師、見引法師、李永然律師、李建忠庭長、吳威志教授、周志杰教授及陳贈吉律師等宗教界、人權界及法學界人士一起完成本書。

3B13.JPG

宗教基本法制定的必要與完善

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、林岱樺、馬文君、陳清秀、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉、施展
出版日期:2018/12 初版
書號:3B13
定價:300元

  《宗教基本法》該不該制定?該法真的凌駕於憲法之上嗎?世界各國對宗教團體的態度如何?為讓我國的「宗教自由」保障法制與世界先進國家接軌,彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神,本書邀請多名立法委員,以及宗教界、學術界、司法實務界人士,針對《宗教基本法》與「宗教自由」等相關議題,撰文進行討論。細述為何要制定《宗教基本法》、世界各國有關宗教團體的立法例、《宗教基本法》未來制定方向,讓我國成為華人社會中保障宗教自由法制的典範!

3B12.JPG

宗教自由的保障與宗教團體的法制化——從訂定宗教基本法談起

作者:釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、鄧衍森、張永明、李建忠、林明龍、李永然、陳贈吉
出版日期:2018/05 初版
書號:3B12
定價:350元

  宗教,一個特殊的存在!歷史上,因宗教而開戰的大大小小戰役,多不可數!就是現今,也常聽聞因信仰不同而起紛爭。但,宗教信仰卻深植人心,能有效地約束社會大眾的行為,甚至可影響社會大眾的健康,降低國家的負擔,加上信徒者眾,宗教領袖對信徒影響力不可小覷。如何建立宗教團體的法制化,並保障宗教自由,就成為一大課題。本書邀請多位宗教界、法界、學界人士,探討在保障宗教自由的前提下,如何建立宗教團體的法制化,並研析世界各國面對宗教立法的態度與法規,作為我國建立宗教法制化的參考。同時建議政府應先確保宗教自由,宜先制定《宗教基本法》,確立宗教自由保護之內涵及架構,進而再將各種不同組織形態的宗教團體予以納入規範,徹底建立我國宗教團體法制化。

3B10.JPG

台灣宗教自由的覺醒——從宗教團體法到宗教基本法的訂定

作者:釋如本、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、陳清秀、李永然
出版日期:2017/12 初版
書號:3B10
定價:300元

  宗教界該不該加以管理?又要如何管理?《宗教團體法》草案在行政院、立法院幾番進出,卻一直未有定論,癥結在哪?內政部於民國106年6月提出《宗教團體法》草案,引起軒然大波。宗教界首次團結提出建言,希望政府先制定《宗教自由基本法》保障權益,再訂定其他相關法案。本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提出看法加以探討,並針對《宗教團體法》及《宗教自由基本法》提出建言。

 

 

arrow
arrow
    全站熱搜

    李永然律師 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()