文／釋見引法師（中國佛教會副理事長）
民國106年7月23日，一場「眾神上凱道」的遊行活動，讓一向沉默、與世無爭的宗教團體走上了街頭，除了主張「捍衛信仰、守護香不能斷火」之外，也是對於當時內政部提出的《宗教團體法》草案，因行政管制密度過高，有侵犯宗教自由之虞，表達不滿。這次的遊行活動震驚社會，也觸動了各界維護台灣宗教自由的決心，可說是台灣「宗教人權覺醒」的濫觴，然而，五年過去了，政府對於宗教立法依舊在原地踏步，不見有新的進度，不禁讓宗教團體再次感到失望。
「人權立國」一直是政府施政的積極主張，我國自民國98年12月10日已將聯合國《公民與政治權利國際公約》與《經濟社會文化權利國際公約》正式成為國內法，政府部門也必須依此提出國家人權報告，說明我國對於聯合國兩公約落實執行的程度，在民國109年6月間，行政院提出的聯合國兩公約第三次國家報告中，有關「宗教人權」的部分依舊著墨不多，對於宗教團體關注的宗教人權部分更是付之闕如，於是台灣佛教總會聯合中國佛教會、中華佛教比丘尼協進會三個團體共同撰寫《就ICCPR & ICESCR兩公約第三次國家報告──2021宗教團體平行報告》，主動提出了關於台灣宗教人權的影子報告，將目前台灣宗教團體所關切的議題囊括其中，如今二年過去了，很可惜的，政府的主管部門對宗教團體提出的這些議題還是鮮少有回應。
當然我們也慢慢地瞭解到政府方面似乎有進一步重視宗教界的問題，例如：為響應美國的倡議，由總統同意遴聘我國首任宗教自由無任所大使，代表政府協助推動與理念相近國家以及全球公民社會，在宗教自由議題方面加強國際連結與合作。此外，也立法通過了《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》，目的在解決宗教團體因用地取得困難，而有長期利用「借名登記」的現象存在，為了避免宗教團體的財產被私人所侵吞而訂立此條例，藉以保障宗教團體財產權，這都是屬於政府方面善意的表現。但宗教團體希望政府不要只單單徒具形式，而是要能夠真正貫徹大法官會議釋字第573號解釋的精神，同時也落實《公民與政治權利國際公約》第18條所明白揭示關於宗教信仰、思想自由的維護。並於國內儘速通過《宗教基本法》，再以此為框架，訂定完善的《宗教團體法》等相關法規，讓宗教團體的管理於法有據，讓宗教人權的自由得以獲得保障。
過去在一些有心人士和媒體操弄之下，讓社會大眾質疑宗教界想要凌駕於國家法制之外，不願意受到法律的約束管制，其實這是一項很大的誤解，宗教界對於宗教法制化向來十分支持，尤其這五年來，宗教團體與法界人士、學者專家透過撰文、集會不斷地針對《宗教基本法》的內容進行反覆研究討論，並推廣我們的理念，期盼得到社會各界共識，藉此提供政府在訂立《宗教基本法》時可做為參考，但同時我們也希望政府相關單位能夠展現積極的態度，聆聽宗教界真實的心聲及重視的各項議題，包括：完善宗教用地規劃政策、解決宗教團體土地使用問題、輔導開放全國寺廟補辦登記、完成寺廟合法化、儘速完成《宗教基本法》及各相關法規立法等，而都是政府應認真去面對及解決的問題。
台灣是一個「宗教多元」的社會，包容著各種的宗教信仰，宗教不僅給予人民精神上的慰藉，提供國家穩定發展的基石，更是強而有力的社會規範，政府應該珍惜這難得的「軟實力」，儘快讓宗教相關的法制能夠健全、完善，這對於台灣宗教團體的發展必然有著極大的幫助，也更能發揮撫慰人心、安定社會的積極力量。台灣身為科技大國，技術早已受到世界肯定，但若能在宗教的議題上儘早完成《宗教基本法》立法，讓我國的「宗教自由」保障法制與國際接軌，彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，成為華人社會中保障宗教自由法制的典範，必可在科技大國後再成為宗教大國，擔任世界上引領並維護宗教自由的重要角色。
....................
宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善——宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化
作者：釋淨耀、釋法藏、釋玄定、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、陳清秀、仉桂美、林清汶、周志杰、李建忠、郭永元、林彥廷
出版日期：2022/10
書號：3B18
定價：380元
自民國106年7月23日，被訂為宗教自由覺醒元年後，有一群學者專家、法界及宗教界人士致力推廣宗教自由的保障。本書分為五章，包括：第一章、宗教自由覺醒五週年感言；第二章、宗教用地及宗教財產之保障；第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂；第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。冀望因此能促進《宗教基本法》立法，並在其的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法，讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、仉桂美、彭堅汶、周志杰、吳威志、陳贈吉出版日期：2021/09/13
書號：3B17
定價：300元
民國106年7月23日，因《宗教團體法》草案訂定、減香、滅香等議題造成軒然大波，令宗教界發起「眾神上凱道」活動，這一天，宗教界訂為「宗教人權覺醒日」，這一年，也被訂為宗教自由覺醒元年。四年過去了，宗教界期待的《宗教基本法》在立法院一讀通過後，因種種原因，仍毫無進展。隨著《國土計畫法》的施行，宗教用地何去何從，令寺院、宮廟忐忑不已。《宗教團體法》草案雖停滯不前，但對宗教團體的管理，政府一直放在心上。有對宗教界友善的《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》草案立法，也有憂心宗教界財務的資恐、洗錢研討會。本書邀請宗教師、人權專家、法律學者、律師，探討宗教團體的財務、用地及未來，並針對台灣宗教自由覺醒日四週年、《宗教基本法》訂定之必要性，加以分析與論述。
破天荒的國際宗教人權影子報告——台灣如何落實聯合國宗教人權保障
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、釋見輝、高思博、李永然、周志杰、李建忠、吳任偉、鍾亦庭
出版日期：2020/12初版
書號：3B16
定價：250元
因司法院大法官會議釋字第573號解釋，宣告《監督寺廟條例》第8條、第2條第1項違憲，導致宗教團體管理缺乏法制化，而宗教相關法規也遲遲未能訂定，政府與宗教團體一直未能取得共識。政府依《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利公約》第6條提出第三次「國家人權報告」，宗教團體及民間團體也分別對此提出「平行報告」（或稱：影子報告），提出建言，為宗教法制化及落實兩公約的宗教人權而努力。本書邀集宗教界人士、專家、律師、學者，共同探討此樁國內宗教人權發展之大事，與讀者一起見證我國宗教人權發展的這段歷史！
作者：釋淨耀、釋法藏、釋無修、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、高思博、周志杰、李建忠、林明龍、陳贈吉、鍾亦庭、尊重生命全民運動大聯盟
出版日期：2020/08初版
書號：3B15
定價：350元
近幾年來，許多法案直接或間接地波及、影響，甚至直衝著宗教而來，宗教界進一步覺醒，必須建立《宗教基本法》，才得以面對各項法案。尤其《國土計畫法》實施，對宗教用地的衝擊更鉅，如何令宗教用地合法化，更令宗教界憂心忡忡。本書由宗教界、法律界、學界各界人士從各界觀點，詳述宗教界未來的需求及展望。本書共分五章分別是「宗教人權覺醒的回顧與前瞻」、「宗教基本法的訂立與宗教人權之覺醒」、「國土計畫法與宗教用地之探討」、「宗教團體財務及資訊公開與合憲性探討」及「宗教人權之保障」。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉
出版日期：2019/10初版
書號：3B14
定價：300元
我國社會宗教事務蓬勃發展的背後，其實還隱藏了許多尚待解決問題，其中「宗教用地」跟「宗教建築」是數十年來困擾宗教界的重要問題之一。長期以來讓宗教團體衍生出許多不必要的法律糾紛，也讓社會大眾對於部分宗教團體存在有「違建」、「占用山坡地」、「占用國有地」等負面印象，這種現象並不利於我國的宗教發展。
而我國《國土計畫法》已從民國105年5月1日開始施行，內政部依《國土計畫法》第45條規定公告之「全國國土計畫」，已於民國107年4月30日開始實施；而直轄市、縣（市）之國土計畫，依據同條規定應於民國109年5月1日前公告實施，並於各該直轄市、縣（市）國土計畫公告實施後二年內，即民國111年5月1日前公告「國土功能分區圖」。影響宗教用地更是深遠。
本書內容涉及「在於《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保」與「從速制定《宗教基本法》，彰顯我國宗教自由的保障」等議題，由淨耀法師、法藏法師、宏安法師、常露法師、見引法師、李永然律師、李建忠庭長、吳威志教授、周志杰教授及陳贈吉律師等宗教界、人權界及法學界人士一起完成本書。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、林岱樺、馬文君、陳清秀、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉、施展
出版日期：2018/12 初版
書號：3B13
定價：300元
《宗教基本法》該不該制定？該法真的凌駕於憲法之上嗎？世界各國對宗教團體的態度如何？為讓我國的「宗教自由」保障法制與世界先進國家接軌，彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，本書邀請多名立法委員，以及宗教界、學術界、司法實務界人士，針對《宗教基本法》與「宗教自由」等相關議題，撰文進行討論。細述為何要制定《宗教基本法》、世界各國有關宗教團體的立法例、《宗教基本法》未來制定方向，讓我國成為華人社會中保障宗教自由法制的典範！
作者：釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、鄧衍森、張永明、李建忠、林明龍、李永然、陳贈吉
出版日期：2018/05 初版
書號：3B12
定價：350元
宗教，一個特殊的存在！歷史上，因宗教而開戰的大大小小戰役，多不可數！就是現今，也常聽聞因信仰不同而起紛爭。但，宗教信仰卻深植人心，能有效地約束社會大眾的行為，甚至可影響社會大眾的健康，降低國家的負擔，加上信徒者眾，宗教領袖對信徒影響力不可小覷。如何建立宗教團體的法制化，並保障宗教自由，就成為一大課題。本書邀請多位宗教界、法界、學界人士，探討在保障宗教自由的前提下，如何建立宗教團體的法制化，並研析世界各國面對宗教立法的態度與法規，作為我國建立宗教法制化的參考。同時建議政府應先確保宗教自由，宜先制定《宗教基本法》，確立宗教自由保護之內涵及架構，進而再將各種不同組織形態的宗教團體予以納入規範，徹底建立我國宗教團體法制化。
作者：釋如本、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、陳清秀、李永然
出版日期：2017/12 初版
書號：3B10
定價：300元
宗教界該不該加以管理？又要如何管理？《宗教團體法》草案在行政院、立法院幾番進出，卻一直未有定論，癥結在哪？內政部於民國106年6月提出《宗教團體法》草案，引起軒然大波。宗教界首次團結提出建言，希望政府先制定《宗教自由基本法》保障權益，再訂定其他相關法案。本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提出看法加以探討，並針對《宗教團體法》及《宗教自由基本法》提出建言。
留言列表
