邱毅著‧新新聞文化公司出版

1.邱毅委員在高雄第二監獄服刑七個月,於2007年11月20日步出監獄,本書即作者將其在監獄中所接觸的人事及聽聞,較有意義者撰寫出來,並對獄政提出興革的建議。

2.本書共有四章及兩篇附錄。第一章獄政切片透視;第二章毒蟲生涯原是夢;第三章「牆裡牆外」都是滄桑;第四章你必須知道的司法黑幕。至於附錄部分,附錄一「獄政改革白皮書」;附錄二「邱毅獄中手札」。

3.邱毅在書中提到「監獄使用過期藥?」,這個部分我感受最深刻。林鉅鋃、謝慶輝、柯明謀三位監委在2004年8月24日屢勘「台中監獄」,曾明白指出「各監獄的醫療是獄政最弱的一環」;但真有用「過期藥」時,相關人員真是泯滅天良,這種事也幹的出來。我自民國95年接任「中國人權協會」理事長多次探訪監獄,也發現受刑人對醫療資源的渴望,我曾建議應將「受刑人」納入「全民健康保險」,這才符合《憲法》,《全民健康保險法》顯有修正的必要!

4.邱毅在書中耗了很多篇幅談到「毒品犯」,台灣已毒品充斥,監獄受刑人中毒品犯占相當高的比率,而毒品犯再犯率又居高不下。法務部、衛生署應認真地進行「戒治」的工作,否則監獄快人滿為患了!馬總統英九您一定不能忽略此一被忽視的角落。

5.邱毅也在書中提到「愛滋病」受刑人,這些「愛滋病」受刑人有些是「同性戀」,有些是因共用針筒的毒品犯,他們在各監所均有相當人數,已造成監所管理人員的困擾,法務部、衛生署應共同聯手、認真面對,才能妥善處理!

6.本書對獄政的瞭解極有幫助。過去李敖先生曾在台北看守所服刑,出所之後,出了一本「沒有白坐的黑牢」。揭發看守所的弊端,監所是台灣當前要改革的一項重要問題。邱毅在書中為此提出「獄政與反毒白皮書」,他提出改革獄政的六個面向:
﹝1﹞政府資源分配合理化:司法刑事區分為「調查」、「檢察」、「審判」與「矯正」。監所屬於「矯正」這部分,目前未受重視,所獲分配資源較少,有必要加重!
﹝2﹞矯正體系組織定位不明確:有將「矯正司」提升為「矯正署」的必要。
﹝3﹞落實毒品危害防治成效:政府應投入資源,結合觀護、更生、警政、社政及醫療單位,成為一追蹤連繫網路,做為矯正機構的延伸,並廣泛建立「更生人中途之家」強化觀護人功能。
﹝4﹞將監獄收容人納入全民健保。
﹝5﹞提高獄政人員工作誘因。
﹝6﹞強化監獄教化功能,目前監獄「重戒護、輕教化」,強化監獄教化。

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李永然律師 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()