永遠自然─李永然律師部落格

　　2015年5月5日下午4時，李永然律師與中華民國仲裁協會一行人前往香港，參觀中國國際經濟貿易仲裁委員會香港仲裁中心，由該中心派員接待，並合影留念。

　　近年來，政府為了達到「打房」目的，採取了許多積極抑制房屋交易的措施，包含《房屋稅條例》的修改、「囤房稅」及「豪宅稅」的增加，甚至對「不動產財產交易所得」採取較為嚴格的審查方式，讓持有房屋或出售不動產者產生大量的稅負，因此常有民眾接到國稅局要求補申報財產交易所得的通知。

　　《不動產交易所得稅．房屋稅法律手冊》即分別以〈房屋稅〉及〈財產交易所得〉兩個單元逐一介紹實務上常遇見的相關問題，透過一問一答的形式詳加解析，讓民眾得以針對自身狀況尋求所需的答案；答題過程中需要計算部分，並附上計算公式及例題，使讀者更容易消化吸收。最後附上《房屋稅條例》最新修正及其他相關稅法條文供讀者按圖索驥。

　　依據民國104年4月8日經濟日報A2版記者夏淑賢所撰「蔡明興嘆：北市房屋稅調太高」的報導，富邦金控副董事長蔡明興表示，台北市房屋稅調高後，有些地段的房屋稅可能增加十倍，持有人一年要多繳新台幣幾百萬元，他覺得「有點調太高了」。蔡明興副董事長指出，房屋稅提高主要是針對特殊地段、好地段的土地及豪宅大幅增加十倍以上，但應該不是全面性的。不過，政府連串打房政策已經奏效，現在房市進入整理階段，應該已經跌了，且在雙北市推案量大、蓋比較多房子的地方，房價也還有下修空間。

　　筆者認為此波房屋稅之所以上漲的原因，主要為各地方縣市政府提高了房屋評定價格(稅基)，再搭配修法後的《房屋稅條例》，授權各地方政府調高房屋稅率，同時間造成兩者的提高，房屋稅額當然產生更大的漲幅，因此民眾在購屋時，除了評估買進成本，一定也是思考持有所需花費的成本，免得造成資金周轉壓力過大！

　　永然聯合法律事務所李永然律師認為台北市為房屋稅所訂的「自治條例」是全台各地方政府最嚴苛的，所以，連蔡明興先生這種實力雄厚的企業家也大喊「痛」，台北市政府應該好好地檢討，看看其他縣市的作法，自己再檢討，並修正自治條例！

　　依據民國104年4月16日經濟日報A5版記者陳美珍所撰「囤房重稅今年僅北市課徵 宜蘭、新北、桃市延後1年」的報導，囤房重稅民國104年5月開徵，結果，台北市竟然單飛。原本有五縣市針對非自住的住家房屋從重課稅，根據財政部統計，「宜蘭」、「新北」及「桃園市」均確定延後一年施行。5月繳納房屋稅，坐擁台北市房屋的納稅人，將成全台稅負最重的族群。

　　經財政部統計，包括六都、16縣市中，僅有五縣市從高訂定「囤房稅」徵收率，其餘17縣市就非自住的住家用房屋，所訂定的徵收率，一律都是法定最低稅率1.5%，其中包含高雄、台南與台中市等三個直轄市。稅率較重的五個縣市中，採取差別稅率縣市，分別是台北市、宜蘭縣與福建省連江縣。其中，台北市三戶以上非自住的住家用房屋，徵收率從高訂為3.6%；宜蘭縣則是對八戶以上，才按3.6%課徵。宜蘭縣雖然決定從高課徵「囤房稅」，實施時點則延後自民國104年7月1日以後才施行，即民國105年5月開出稅單才會適用。採單一稅率，且稅率較重者是桃園縣與新北市，徵收率同為2.4%。與宜蘭縣相同，兩縣市的重稅施行日，亦延後自民國104年7月1日以後才按新稅率課徵。

　　筆者認為因有許多縣市延後一年施行新版《房屋稅條例》，因此民眾如持有超過4房以上，可以比較各縣市政府的房屋稅率及施行日期，將自住的房屋選擇在高房屋稅率以及已施行的地區，如此可以節省稅負的負擔！

　　依據民國104年4月14日經濟日報A14版記者陳美珍所撰「重劃地贈配偶 出售仍享減徵」的報導，夫妻相互贈與重劃土地後，由受贈配偶再出售，不會影響原本可享有減徵四成土地增值稅的優惠。依據現行《土地稅法》規定，經重劃的土地，在重劃後第一次移轉時，其土地增值稅享有減徵40%的優惠待遇。

　　財政部指出，所有權人持有土地，不論由政府依《都市計畫法》辦理重劃，或自辦市地重劃，重劃完成後第一次移轉時，均可先扣除重劃費用計算土地漲價總數額，再依查定土地增值稅額減徵40%。在這項規定下，土地經重劃後，若先贈與給配偶，並且在贈與時已申請不課徵土地增值稅者，嗣後由受贈配偶將重劃土地再移轉給第三人時，仍可適用減徵40%土地增值稅的優惠，其減徵權益不會因為贈與給配偶受到影響。

　　筆者認為重劃後土地後再做夫妻贈與登記移轉，除了保有減徵40%土地增值稅的優惠外，其「奢侈稅」的持有期間也是從配偶開始持有期間計算，夫妻合計只要超過兩年，也得以不被課徵奢侈稅。

　　依據民國104年4月22日蘋果日報A14版記者張琬聆所撰「警訊 雙北法拍屋年增1成」的報導，當房市狀況不佳時，反指標的法拍市場會變得熱絡。根據法拍業者統計，民國104年第1季全台法拍件數雖較去年同期減7.18％，但雙北法拍件數卻比民國103年增1成。專家認為，這是市場警訊，預估民國105年雙北市的法拍量增加會更明顯。

　　全國不動產董事長葉春智認為，法拍物件變多，是市場警訊，現在大環境不好，雙北市持有多屋的民眾，賣壓較大，卻因市場承接力道不足而流到法拍市場，這種情況應會愈來愈多。寬頻房訊專員徐華辰指出，市場已經反轉，買方加價意願不高，民國103年可能第2拍就出手，民國104年應該多會拖到3拍才下標。國立屏東科技大學不動產經營系系主任賴碧瑩認為，通常銀行有一段寬限期，不會馬上反映在法拍市場，雙北市法拍物件增多，表示1年前房市就出問題了。
賴碧瑩主任說，由於台北市房屋稅新制的力度最強，5月繳稅季馬上就有影響，11月還有地價稅，投機型屋主今年就會感到壓力，到民國105年法拍物件應會更多。

　　依據民國104年4月13日聯合報A5版記者蘇瑋璇所撰「每年一條 國家公園要為輪椅族鋪路」的報導，台灣社會日益高齡化，加上友善身障者觀念，打造國內無障礙旅遊環境，軟硬體都逐漸受重視。在內政部營建署規畫，從民國104年起至民國108年，五座國家公園每年蓋一條無障礙步道。打頭陣的墾丁國家公園貓鼻頭民國104年底完工，輪椅族就能輕鬆親近海蝕地貌。

　　立法委員楊玉欣指出，身心障礙者、銀髮族與一般人相同，都熱愛出遊，期待自在而有尊嚴地移動；但到了號稱無障礙的風景區，卻發現只不過有空間稍大的廁所、畫了輪椅符號的停車格，真正的遊憩區輪椅根本進不去，只能自備斜坡板慢慢「挪」進去。楊玉欣委員說，多數休憩景點設計之初都未考慮輪椅族。觀光局則較早意識無障礙旅遊需求，已規畫十五條無障礙一日遊、二日遊路線，在網上公布，並鼓勵旅宿業者提供無障礙房型及用餐空間。觀光局也建置App供網友拍照上傳無障礙設施，分享給有需要者，設施不良的也可建議業者改善。

　　筆者認為營建署改善身心障礙者出遊的無障礙空間環境，其立意甚好，未因為身障者的行動不便，而喪失出遊的權利，更應給予他們出遊的機會及空間，希望各地方縣市政府也能一同響應，創造出更多「無障礙空間」，給予他們更便利的空間。

　　依據民國104年4月16日聯合晚報A10版記者彭宣雅所撰「抽查75%農舍違規 農委會：5月初取締」的報導，農委會民國103年底要求各縣市政府稽查違規農舍亂象，但至今僅約半數縣市回報，違規農舍眾多的宜蘭縣、苗栗縣等都未回報。內政部統計，民國103年全台農舍有2萬8405間，符合抽查條件有2554間，但至今各縣市僅抽查108件，其中查獲82件違規使用，違規率達75.9%，合格農舍僅26件，讓農委會直搖頭。

　　農委會強調，目前除了推動《農舍興建管理辦法》修法，最快於民國104年5月初將邀集各縣市政府開會，希望地方政府依法強力取締農舍違規使用，雙管齊下杜絕農舍亂象。農委會認為，縣市政府應該利用現有的區域計畫、都市計畫或國家公園相關法令限期改善或開罰，依法可開罰新台幣6萬至30萬元。另外，農委會陳保基主委曾在立院表示，宜蘭市是全台農舍濫建、違規使用最嚴重的縣市，根據宜蘭縣民國89年至104年3月統計，興建農舍數量高達7551件，買賣轉移登記有4999件，蓋完農舍有64%都轉移給他人；且最近三年宜蘭農舍轉移案件也有2094件，轉移比率例達62%，不論從長期或短期的統計資料看來都顯示，宜蘭農舍主要都在「買賣」。

　　筆者認為各縣市政府目前對於農舍的管理較不嚴格，因此造成農舍違規加建、改建等亂象，原本是要讓農民有一安身的住所，所給予的優惠興建農舍措施，現在卻成為投資交易的標的，能否改正此一歪風，仍須倚賴各縣市政府的落實執法！

　　為了提供在大陸的台商資訊與諮詢服務，行政院大陸委員會成立了「台商張老師」，聘請各專業領域的專家學者，為台商提供各相關問題的諮詢來源。李永然律師長期關注台商的法律權益及人權議題，自台商張老師成立以來即獲聘為台商張老師，今再獲續聘為104年度台商張老師，希望以自身的專業，繼續為台商的權益而努力。

　　2015年5月2日，李永然律師隨忠誠扶輪社進行社會服務活動，一行人前往位於屏東的伯大尼之家，這是一個收容心身障礙孩子的機構，社友們發揮愛心，與這群孩子們進行互動，也從其中得到了行善的快樂。