永遠自然─李永然律師部落格

一、前言：
    民國104年2月25旺報A2版全版報導「陸砍招商優惠，台商幾全中槍」，這則新聞已引起大陸各地台商協會、海基會、行政院陸委會、、等的重視。該報導主要是針對中國大陸國務院於2014年12月9日以國發﹝2014﹞62號通知，即《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》（簡稱：62號文），62號文對於大陸台商之權益顯有影響，故引起大陸台商的重視。
    大陸國務院《關於清理規範稅收等優惠政策的通知》究竟規定那些內容？台商有深入認識的必要，對此台商應如何因應？筆者願藉本文予以介紹。

永然地政士事務所黃文賢顧問
  民國104年3月26日經濟日報A1版 記者楊文琪「政院拚都更 4年衝124案」的報導稱：內政部民國104年3月25日宣布都市更新四年發展計畫，自民國104年起，預計四年內完成24處公辦都更及100個民辦都更案件，總投資金額新台幣1,700億元，估算，都更案件的投資可產生四倍的效益，投入新台幣1,700億元，共可產出新台幣6,800億元的經濟效益。

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民國104年3月30日 聯合報A版記者蕭韻純「拆違建效應 頂加房屋交易急凍」的報導稱：早期某些公寓頂樓的住戶，為求增加空間或防止漏水，往往在頂樓加蓋，部分加蓋空間還分割成套、雅房出租，吸引不少看好收租效益的包租公進場收購。因為頂樓的特殊性，銀行往往都會以周邊行情作為鑑價參考，儘管早年的既存違建列入「緩拆」，但由於沒有產權，仍難以列入鑑價範圍。

台北市長柯文哲去年年底對226戶有安全疑慮的頂樓違建戶祭出限期拆除令，日前這些違建戶已完成拆除工作。但拆頂加效應持續發酵，交易瞬間急凍，民國104年第一季雙北市公寓頂加買氣相較去年同期下滑，北市買氣大幅萎縮33％，新北市買氣則衰退25％。從價格來看，台北市成交均價從去年第一季的每坪新台幣51.2萬，下跌10.9%，每坪新台幣45.6萬。新北市的價格雖然僅微幅修正，每坪28.9萬元，但也扭轉自去年第一季開始一路上揚的趨勢，不過，現在頂加拆除標準變成只要對公共安全、消防等有疑慮，都可以報拆。

壹、案例：
A與朋友C共同成立中古車商行，以每輛新台幣1萬元左右的價格收購曾發生死亡事故的「重大事故車」，並將車輛送往工廠，拆下車籍及引擎號碼，並切割印有車身號碼的鋼板，隨後再鎖定與所收購車輛同款同色的汽車行竊，以借屍還魂的方式，將事故車印有車身號碼的鋼板，重新焊接打磨烤漆接上贓車，而通過驗車，進行對外出售，賣給不知情的買家B，竟有三倍以上的獲利。試問：
1.    A的行為依法有無刑事責任？

永然地政士事務所黃文賢顧問
  民國104年3月26日 聯合報記者江碩涵「公辦都更，4年招商2054億」的報導稱：內政部營建署表示，《都市更新條例》自民國87年11月11日年施行以來，全國已有四百九十件都更案實施，並有二八○件已完工，雖經歷台北市士林「文林苑都更案爭議事件」，但台灣都市土地利用日趨飽和，人口成長率逐漸下降，都市更新仍是必走的路，民國104年3月25日公布行政院核定最新都市更新發展計畫，未來四年，公辦都更總招商金額新台幣二○五四億元，預期創造三萬五千個就業機會，第一年可貢獻經濟成長率（ＧＤＰ）零點一一個百分點，其中以台北市中山女中南側都更案最受矚目，開發面積三點二公頃、招商金額新台幣一百廿億，最快明年五月公告招商公，辦都更案除了設定地上權，多採權利變換方式開發。

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  民國104年3月26日自由時報A14版記者金仁晧、陳恩惠、鍾泓良「貴子坑俱樂部疑竊占國土，檢警實勘」的報導稱：針對貴子坑違建案遭台北市長柯文哲下令限期拆除，業者已於民國104年3月25日拆除部分建物；而台北士林地檢署懷疑占地超過三二○○平方公尺的貴子坑鄉村俱樂部有竊占國土之嫌，已另案偵辦，為避免拆除後難以認定，主任檢察官陳錫柱率保七總隊刑警大隊等單位，赴現場實地勘查。

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  民國104年3月26日聯合報記者江碩涵「老公寓設電梯 過半住戶點頭即可」的報導稱：老舊建物增設升降機法令放寬，住在老公寓的高齡、行動不便者，上下樓梯將更方便。營建署王榮進副署長表示，以往規定五樓以下老舊建物增設升降設備（電梯等），必須經全體住戶同意，不少老公寓住戶因為金錢談不攏、鄰居反彈等原因，無法順利安裝升降設備，不少高齡者、行動不便者被困在家中，民國104年3月25日表示，五樓以下的老舊建物增設升降設備，不再須由全體住戶同意，只要該建物土地共有人過半數同意，即可提出申請，該項條例等於放寬老舊建物增設升降機規定，因為有住戶願意自己花錢增設電梯，卻因法令規定得全部住戶同意才可以，導致鄰里糾紛不斷，修正條例前，老公寓增設電梯案例不多，而且多數集中在台北市，外縣市少有成功案例，特別於民國104年二月發布施行修正相關條例，而簡化行政程序。

　　民國104年3月24日中國時報B2版記者陳芃「10中繼宅基地曝光，可供8千戶」的報導稱：台北市政府各局處陸續推出「百日新政」，台北市政府都發局規畫出22處公辦都更，和搭配的10處中繼住宅。台北市政府都發局局長林洲民在臉書透露，除了已知的明倫、忠義國小校地，還有南港小彎段、內湖瑞光市場用地和北投士林科技園區的T17用地等，都規畫作中繼住宅。根據資料估算，10處至少可提供7000-8000戶的存量。因應「東區門戶計畫」，都發局在南港區規畫2處中繼宅包括小彎段、向陽國小預定地旁，估計可蓋約340戶；及日前啟動改建的東明公共住宅，預計700戶。信義區同樣有2處，包括陸保廠原址的A、B兩區，和廣慈博愛院舊址。內湖則選定瑞光市場用地，現況是計程車休息站和停車場。大安區華光社區的都市計畫變更案原就有規畫蓋公宅，預計提供800至900戶。

　　筆者認為50年前的國民住宅及舊房屋，迄今仍住在裡面的住戶都存在著陰影，因為過去每任市長都說過，也都允諾要都更，牆上的新希望早就斑駁，結果却全部都跳票。目前新上任市長又積極打造「社會住宅」，提出一堆公辦住宅用地，住戶們過去幽暗的惡夢是否能擺脫，也不希望政府只用講的，盼政府對社會住宅的努力應該馬上積極的將建設藍圖說明給民眾知道，先完成一件「公辦都更案」，讓台北市民相信這一次是真的要改變台北市貌，而不再只是講講，讓民眾失望而已，台北加油，台灣已由亞洲四小龍之首，變成四小龍之末，台灣要急起直追了，不能再內耗，政治人物更要用心，人民對你們有期待！

　　2015年3月27日中午，李永然律師應邀出席由中華民國不動產代銷公會全國聯合會、台北市不動產代銷公會合辦的新春聯誼會，各地不動產代銷公會的理事長均出席同歡，李永然律師也與各地會長及會員們愉快餐敘。

　　2015年3月26日晚間，李永然律師出席如意讀書會月會，本月研讀的圖書為《地上權開發策略與法律實務》，由同為作者之一的李永然律師與田欣永律師共同引言，希望會員們藉由閱讀本書，能夠了解「地上權」開發與實務運用上的箇中要領。