▲《宗教基本法》草案審議因輿論的反彈而暫緩，但宗教信仰自由的保障及內涵仍須透過《宗教基本法》的立法予以明文化。（圖／記者李毓康攝）
日前立法院前院長王金平立法委員等36位跨黨立法委員連署提案《宗教基本法》草案，立法院內政委員會原預訂於10月24日進行審議，但經新聞媒體報導，有少數未參與連署的立法委員對草案部分條文有疑義，進而也有些民間團體在網路上出現反對聲浪，批評《宗教基本法》草案部分內容可能讓不肖人士假借宗教名義從事違法行為，原參與連署的立法委員因目前正值選舉期間，唯恐選情受到影響而撤簽；參與提案的立法委員則認為，《宗教基本法》草案目前既然已經遭到「政治化」、「汙名化」，且草案內容原本都是可以進行討論，所以也同意立法院內政委員會暫緩審議。
宗教是文化與思想的深層基礎，保障宗教自由與保護宗教團體，在歐洲視為理所當然，並具體化於《憲法》之中，此從《德國基本法》前言提到德國人民自覺對神及人類的責任而制定基本法，加拿大、瑞士等國《憲法》亦然。這些國家並在《憲法》其他條文中明文保障宗教自由及宗教團體之地位，並以不同於一般社團或財團之法律規範，美國、日本也是如此。
宗教團體有別於其他團體的特色之一，就是除了世俗性之外，還有宗教性或出世性。另外，依《憲法》政教分離原則及國家宗教中立性原則，乃至聖俗分離原則，國家法律能介入或干預之領域僅是世俗性層面，而宗教性則是《憲法》保障之領域，故在法律領域不得侵害《憲法》領域。因此，宗教團體為達成其目的所為之業務或事業，屬於宗教性的事項，則是不得作為立法或行政的對象；此從日本《宗教法人法》只規定代表役員及責任役員（相當於財團法人之董事長及董事），而未規定住持（主教、神父、牧師……）及信徒；另也明文規定代表役員的權限不包括其對宗教上機能的任何支配權；另外，主管機關決定是否成為宗教法人之認證程序，亦不涉及宗教本身的正邪曲直、新舊大小的價值判斷。
呼應兩公約非獨創
「股東會」是股份有限公司的最高意思機關，《公司法》針對某些對公司或股東權益具重大影響的事項，明定須經過股東會決議，例如：《公司法》第277條第1項規定，公司非經股東會決議，不得變更章程。又股東會議案，《公司法》並未排除以「臨時動議」方式提出的可能。然而，為保障股東的權益，現行《公司法》針對影響股東的某些特定事項，特別規定不得以「臨時動議」方式提出，而必須預先載明於「股東會召集通知」之上，以避免因為重大議案突襲性提出，導致股東不及審慎思慮而必須立即作出決定；另一方面，禁止「特定重大議案」以「臨時動議」方式提出，也就是該等議案必須預先載明於「股東會召集通知」之上，此有利於股東預先知悉討論議案內容，作為決定是否出席股東會的參考，藉以防止某立場的股東趁反對立場股東不克出席股東會的機會，臨時提出影響其餘股東權益的重大議案。
▲《公司法》修正針對影響股東的特定重大議案不得以臨時動議方式提出，以保障股東權益。（圖／視覺中國CFP）
依據立法院第9屆第6會期第4次會議議案關係文書，立法院前院長王金平立法委員領銜，與林岱樺、黃昭順、陳亭妃、江永昌、郭正亮、陳怡潔、馬文君等36位委員提案連署的《宗教基本法》草案已正式在立法院提案，該法案由民進黨、國民黨、親民黨與無黨籍跨黨派提出審議，對於我國宗教自由保障法制而言，可謂是歷史性的創舉！
過去十幾年來，內政部曾經提出許多版本的《宗教團體法》草案，但每次提出《宗教團體法》草案，都因為被質疑違反《憲法》第13條「宗教信仰自由」，而遭到宗教界及人權團體的反對。特別是在民國106年6月間，內政部提出《宗教團體法》草案合計59條條文，由於行政管制密度過高，引起宗教界與社會各界強烈的反彈聲浪，甚至還有「眾神上凱道」的陳情抗議。內政部見到社會與宗教界對於《宗教團體法》草案仍有異議，只好從善如流，宣布緩推《宗教團體法》草案的立法。
日前立法院三讀通過的《財團法人法》，在立法審議期間，立法委員與社會各界也曾經就「宗教財團法人」是否納入《財團法人法》規範的議題進行廣泛討論。最後《財團法人法》三讀通過的條文中，在第75條明文規定「宗教財團法人」的設立、組織、運作與監督管理另以法律予以規定。足見「宗教團體」涉及《憲法》第13條「宗教信仰自由」的基本權保障，因此有制專法予以規定的必要。
前法務部部長邱太三上任後，推出受刑人「監外作業政策」，且積極推動。其於民國（以下同）106年3月13日公布《受刑人監外作業實施辦法》，區分「監外作業」為「戒護監外作業」及「自主監外作業」。其中，戒護監外作業至「刑期在一年以下，執行已逾一個月；或刑期逾一年執行已逾六分之一、健康情形適於監外作業、最近一年內無違規紀錄」的受刑人中遴選；至於「無戒護的自主監外作業」則除須符合戒護監外作業的各款規定外，尚須「於監獄執行已逾三個月、殘餘刑期未逾一年或一年內可達陳報假釋」的受刑人才能被遴選。本項遴選包含拘役或易服勞役之受刑人。
106年6月1日起，開放第一梯次19名受刑人白天外出工作，工作項目包含：鋼鐵塑形加工、機台操作、老人長照服務、印刷品檢包裝、食品包裝、汽車美容及清潔工作等，每日工作8小時，工作收入為每人每月21,009元以上，並有勞保福利。
自開放監外作業受刑人數到100名以上，各監獄均積極推動本項監外作業的業務，除三大外役監外，其他如彰化監獄自106年度6月份開始辦理自主性監外作業，合作初期對象為「財團法人彰化縣私立慈恩老人養護中心」，之後又續與津谷食品股份有限公司、台明將企業股份有限公司簽訂契約，每日出工人數為8人次。
2018年10月17日晚間，美生會舉行十月份月例會，會中邀請資策會陳子昂先生談「台灣如何活下去？」，李永然律師以理事長身分，與蘇一仲創會理事長丶張日炎輔導理事長⋯⋯等60餘人均出席，一同聆聽。
