2017年9月30日下午2時，李永然律師以中華民國仲裁協會常務理事身分出席並主持「以仲裁機制解決地上權爭議研討會」，研討會分為兩大議題，議題一為「地上權開發常見問題與爭議處理」，由李永然律師主持、林旺根理事長擔任報告人、黃偉政分署長為與談人；議題二為「以仲裁機制解決地上權爭議」，由李永然律師主持、孔繁琦律師擔任報告人、馬惠美律師為與談人。
國有非公用土地招標設定地上權爭議可透過仲裁解決！
文◎李永然律師
一、國有非公用土地招標設定地上權的爭議增加中
近年來財政部國有財產署為活化國有非公用土地，並增加財政收入，透過招標地上權的案例不少；而這些取得地上權者有些是建築房屋出售給自住的房屋買受人，這就是所謂的「地上權住宅」；有些則是取得地上權者將之建造商業設施，進行商業使用。
自政府進行打房政策，修正不動產相關稅制，致使買受地上權住宅的買受人在地租負擔方面大感吃不消，而做商業使用的業者也承擔不了，有些甚至想提前終止或解除契約，導致國有非公用土地招標設定地上權的爭議案正增加中。
二、此類爭議可以仲裁
對於此類爭議的解決透過法院「訴訟」，頗令財政部國有財產署感到困擾，業者或地上權住宅的所有權人也覺得訴訟耗日費時。財政部國有財產署為此於民國106年5月16日邀請數個仲裁協會及學者專家討論「得否提付仲裁」的座談會。
此類爭議因屬於「依法得和解」者，故依我國《仲裁法》第1條第1項規定，只要當事人雙方有訂立「仲裁協議」，即可由雙方所同意的方式組成「仲裁庭」，進而由仲裁庭審理判斷。
三、依仲裁判斷解決優於法院的訴訟裁判
由於國有非公用土地招標設定地上權案爭議，這類爭議具有「專業性」，而且涉及當事人往往期盼爭議能快速獲得解決，此正巧可運用仲裁的優點，即「和諧」、「保密」、「經濟」、「具執行力」、「專家判斷」、「快速」；所以，筆者認為以「仲裁」方式解決，要優於透過法院的冗長訴訟程序。
四、結語
綜上所述，國有非公用土地招標設定地上權案的爭議，具有「仲裁性」，可以於當事人雙方成立「仲裁協議」後，將爭議由雙方所同意之「仲裁庭」組成之方式，組成「仲裁庭」後，而為審理判斷。
此次財政部國有財產署基於便民，考慮採用「仲裁」方式解決此類爭議，相當值得肯定，未來的國有非公用土地設定地上權招標的合約內，能主動訂入「仲裁條款」，則又是更進一步的作法。
留言列表
