永遠自然─李永然律師部落格

　　2015年4月19日下午2時，李永然律師出席忠誠扶輪社青年服務團復團暨授證典禮，李永然律師並發表一篇賀辭，祝福青年朋友們耕耘人生、勇敢追夢！賀辭全文如下：

台北市忠誠扶輪青年服務團復團暨授證賀辭

　　民國104年04月11日蘋果日報A36版記者張琬聆「社區開放地，設大門擋道」的報導稱：不少大樓社區為換取容積獎勵而設置開放空間，本該回饋附近居民使用，但卻利用各種方式阻擋開放空間出入口，引發爭議。

　　建商申請設置開放空間換取「容積獎勵」，民眾檢舉阻擋開放空間使用案例屢見不鮮，日前桃園民眾陳先生向《蘋果》投訴，桃園市中壢區「鉑金苑」開放空間未開放，反而設置大門長年深鎖，影響民眾使用權利。他痛批，當初建商取得容積獎勵蓋高樓，已經影響到附近透天住戶日照權，該開放的空間卻又沒開放，「比土匪還狠！這樣不算竊佔國土嗎？」記者勘查現場，發現「鉑金苑」雖立有開放空間告示牌，但的確以鐵門阻擋，不得其門而入。

　　「鉑金苑」管委會經理方碩民表示，他民國104年2月才到職，該社區開放空間出入口的大門就一直是關閉的，如果真有爭議，應由建商負責處理。他直言，站在社區管理的職責與立場，非住戶的民眾想進來社區，當然必須拒絕，才能確保住戶的安全與權益。

　　民國104年4月14日經濟日報A15版記者吳父鄉「經部搭橋 蚊子館變創新基地」的報導稱：經濟部推動傳統產業轉型升級，先從終結蚊子館著手。目前已在台北、高雄、花蓮的老舊或廢棄房舍中，成立三個「創作基地」，再從各個基地出發，帶動相關產業聚落進駐，活絡在地商圈與經濟，經濟部官員說，隨時代變遷，這些基地早已乏人問津，變蚊子館；但藉由串連政府、產業等資源，活化產業聚落，已獲新生，民國104年2月改成「後山．山後故事館」後，除了石材產業，更新增東部的深層海水、原住民文化創意產業，形成三大核心產業。以「說故事」的方式吸引各界重視花東地區產業，而經濟部則從技術開發、應用服務、行銷推動提供「一條龍式服務」，盼能帶動產業聚落，成為平衡城鄉發展落差的火車頭。

　　筆者認為政府多年來浪費公帑，蓋了一些用不到的公共會館或留著不用的舊會館，却遲遲未規劃利用，造成治安的死角，民眾檢舉都未獲改善，今天見到政府已著手推動創新改變蚊子館變「新創作基地」，並依不同區域活化產業改造，帶動當地的經濟發展，盼政府未來在公共工程計畫上，應先考慮後續的利弊，能有明快的做法，先防範未然，避免未來有更多的浪費，另外也因當前的政治生態環境，各地方人口與軍事單位大量外移跟裁減，造成軍事營區不在使用，雜草叢生變成另一種公共資源浪費，政府如能及時活化，也不會形成今日的斷垣殘壁與蚊子館景象！

一、《房屋稅條例》有免徵房屋稅的規定：

　　按我國《房屋稅條例》針對「以附著於土地的各種房屋，及有關增加該房屋使用價值的建築物」，課徵「房屋稅」；但並不是所有的房屋及建築物都要課徵房屋稅，其仍有免徵的規定存在。

　　對於免稅的適用對象，固然有「公有房屋」，也有「私有房屋」；但必須符合《房屋稅條例》所規定的要件，才可以享受免稅。

【案例】

　　富貴社區的管理委員會基於住戶安全為由，在屬於「開放空間」的花園空地周圍設置欄杆，以阻擋非社區住戶者進入，並將「開放空間告示牌」隱匿在矮樹叢中。附近非富貴社區的住戶無意間於發現該「開放空間告示牌」時，才知道被富貴社區設置欄杆的花園空地，實則為「開放空間」，遂要求富貴社區拆除設置在開放空間上的欄杆，將開放空間還給公眾，此一主張依法是否有理？

【解析】

一、台商在大陸進行銷售，須注意《消費者權益保護法》

　　台商赴中國大陸投資設廠，早期是運用大陸廉價勞力及原物料取得的便利，將成品向大陸境外進行出口銷售，但隨著中國大陸經濟成長，消費能力提升，台商也開始重視將成品逕自在中國大陸境內進行銷售。

　　台商在大陸如將產品直接出售給消費者，一定要注意《消費者權益保護法》；該法係於1993年10月31日大陸人大常委會通過；其間經過2009年8月27日第一次修正通過；最近的一次修正則為2013年10月25日大陸人大常委會第二次修正通過。筆者願藉本文介紹其內容，俾供台商注意遵守並運用。

　　2015年4月16日晚間，李永然律師與友人齊茂吉教授餐敘，老友相聚，甚為開心，兩人並於餐後合影留念。

　　圖解教學，實際建築藍晒圖、地籍圖攤開，看懂建築圖上點線、符號，掌握建物裡表！建物的實體與物權何其複雜！產權圖表上的框線中數字與標示，代表什麼？建築圖非常精細，一點一線都牽動著龐大且複雜的產權結構與預期利潤，會不會解讀、標示產權，更關係著能否勝任進階職務或服務客戶！產權登記事宜更細微，必須清楚各項記載方式、何者可以登記、何者不得登記，學會了，才能細細把關各部分的登記要點，讓權益零誤差！永然開課「房屋建築圖及產權圖解實務」，由菁英陳講師攤開實例圖表，直接指點，教你會看、會畫、會算，自己動手DIY！本課程定於4月28日起，每週二晚上共5堂。不動產業必學！

報名請洽：永然法律研究中心02-2356-0809課務專員蔡台珍，或上網http://www.law119.com.tw

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　　依據民國104年3月26日工商時報A21版林淑慧所撰「有錢不一定住得到朱澤民：房地合一 稅率應上調」報導，財政部日前委託中華財政學會，在台中、高雄各舉辦房地合一座談會，以求廣泛搜集各界意見，擔任座談會主持人的朱澤民表示，與會者對於房 地合一稅的長期持有優惠、自用住宅以總價新台幣4千萬元為免稅門檻，以及稅收該「統收統支」或「專款專用」等，較有「異」見。朱澤民教授受訪時表示，房地 合一稅對2年內出售房產課30％重稅，但滿2年稅率大降至17％，長短期稅率差距太大，不僅有避稅空間，也將對房市造成閉鎖效果，建議調高單一稅率，甚至 不要區分長短期，或許比較好。

　　朱澤民教授指出，從稅的觀點來看，賺了錢就該繳稅，目前是炒房者利用稅制缺失合法避稅，未來房地合一稅改上路後，則是要合法繳稅，但是有錢人賺了錢不怕課 稅，卻很怕貸不到款，買了房子幾乎98、99％可以貸款，因此政府打房也要從貨幣政策下手。他也提醒，政府賦予稅收公共目的，主要是為了得到輿論支持，但 多數學者建議應採「統收統支」，房屋政策由政府另編預算，才比較符合國家財政管理體制，理由在於地方政府若需要稅收，仍會轉嫁到營利事業或消費者身上，最 後不見得對弱勢有利。

　　筆者認為房地合一稅將是不動產交易稅制的一大改變，影響層面甚廣，所以一開始如制定較高的稅率或較寬鬆的課稅條件，可能會造成房市急冷急凍，甚至房價大幅下跌，建議新的政策應採取較為溫和的方式，避免造成太大的衝擊！

　　依據民國104年3月27日聯合報A10版謝龍田、尤聰光、羅紹平所撰「有錢不一定住得到 那界行館被爆違法經營」的報導，緊鄰台11線及太平洋興建的「那界行館」。台東縣近年來因觀光業起飛，民宿激增逾一倍，申建農舍也明顯增加；座落海岸公路旁東河鄉豪華農舍「那界行館」 (NACHE VILLA），被檢舉占用國土、違規經營民宿及違建，引起地方關注。占地約四百坪的那界行館是四樓白色建物；民眾指出，屋主據稱是北部一位商人花六年、斥資新台幣上億元才完成。行館旁是加母子灣，海景無敵，館內陳設典雅，游泳池與太平洋相連，置身其間是一大享受。

　　台灣台東地檢署主任檢察官柯怡如表示，那界行館建物占用國有土地面積不大，國有財產局與當事人已和解，至於竊佔部分仍在偵辦中，違建等部分由台東縣政府及東河鄉公所處理。台東縣政府建設處指出，行館的遮陽屋簷、樓梯外推部分及圍牆都是違建，農用蓄水池成了游泳池，農地淪為庭園造景，待鄉公所查報後，縣府會依法處理。台東縣府觀光旅遊處副處長王國政說，那界行館以農舍名義興建，卻違規經營民宿，依法可裁處六到廿萬元罰款，近期將赴行館查核房間數；其他農舍違規經營民宿部分，觀旅處也將會同建設處、農業處徹查。

　　筆者認為近日許多旅館或俱樂部陸續被爆出竊占國有地、私接溫泉或增建違章建物，政府針對此部分已大力執行，希望業者切勿擅自變更設計或規劃，發生公安事件將會造成難以弭補的損失。