1014ettoday.jpg

  新冠疫情肆虐全球迄今已近三年,台灣也從邊境管制、公布確診足跡、三級警戒、施打疫苗,逐漸走向與病毒共存的方向。在各個階段中,最令國人感到恐慌者,莫過於2021年5月三級警戒期間,確診者暴增釀成社區感染,但國內卻苦無足夠疫苗供國人施打。

  有鑑於此,除了政府透過外交關係,向美國、日本請求支援,因而獲得數百萬劑的AZ及莫德納疫苗外,民間力量包括:鴻海、台積電及慈濟也陸續主動洽購總計高達1,500萬劑的BNT疫苗。雖然採購過程中,屢屢出現有些質疑政府卡疫苗的聲音,但隨著時間經過,爭議倒也漸漸歸於平靜。

  日前,慈濟顏執行長回顧了2021年慈濟協助採購疫苗的過程,不料,卻遭特定資深媒體人攻擊。作為指標性的宗教團體,慈濟在台灣面臨疫情最艱困的時刻,出錢出力,不畏困難地協助採購500萬劑BNT疫苗,卻因九合一大選逼近,而遭到網路上鋪天蓋地的攻擊。此事不禁讓人思考,政治與宗教間,究竟應保持如何的關係,才是對社會最好的狀態?

  恰巧筆者於9月參與了由東吳大學法學院法律與宗教研究中心主辦,社團法人中華人權協會、社團法人臺灣宗教聯合會協辦的「第九回法律與宗教研討會暨宗教基本法研討會」,會中廣泛且深入地探討諸多宗教法相關議題,可謂宗教法界的盛會,其中,就政教互動關係的探討尤為深入,包括從美國、法國、德國及日本等比較法角度,研究外國政教互動關係,期能借鏡我國政治與宗教間的互動。

  部分西方國家採取政教分離制度,或有其歷史背景。為了避免人民從事宗教活動的自由,被政府不當限制,政教分離的制度有助於落實「把凱撒的東西給凱撒,把上帝的東西給上帝」的理念,進而保障人民的宗教自由。然而,以我國的文化而言,政府高官時常出席各種宗教團體的慶典活動,例如:每年的大甲媽祖遶境、法鼓山除夕祈福活動等,以及即將到來的九合一選舉,各候選人幾乎都會勤走基層而至各地方廟宇與民眾互動。因此,在這樣的文化下,制度上若將政治與宗教全然加以分離,是否適合我國,不無疑問。

  此外,隨著時代的轉變,人民對於政府的期待,逐漸從不得侵害人民權利,轉而期待政府提供人民更多的保護照顧服務。然而,政府的稅收有限、人力有限,大環境的挑戰卻是瞬息萬變,因此,政府如何即時回應人民逐漸增加的期待,遂成巨大的挑戰。事實上,宗教團體除了提供人民心靈層面的慰藉外,也因其匯集社會大眾的善心,而能於社會有需要時,即時地提供資金與人力的援助。舉例而言,2022年花蓮918地震時,慈濟於第一時間即火速進入災區救援、號召專業工程人士組成修繕志工隊,認養需重建的受災戶,後續也持續就受災戶所需的心理輔導及經濟補助進行協助。救災,原本應是政府的任務,但災害常常來的又快又急,政府行政組織不見得能夠快速地應對。此時,宗教團體即扮演著相當重要的角色,以補政府的不足。

  如同法藏法師於「第九回法律與宗教研討會暨宗教基本法研討會」所言,宗教團體具有五種特殊的力量,分別是:「生命覺醒力」、「人性超越力」、「苦難療癒力」、「指引庇佑力」及「善性凝聚力」,這些都是政府較為欠缺的能量。因此,法藏法師基於社會與人民的最大福祉,乃倡導政府與宗教團體間,除應秉持互不隸屬、互相平等的關係外,亦應彼此互助協力。

  綜上,本文呼籲政府實應善待宗教團體,加強雙方的合作,在立法上,則應盡速制訂《宗教基本法》,保障宗教團體得以免於政府不當的限制,同時就政府與宗教間的互動關係予以明確規定。如此一來,面對日益繁重的公共任務,當政府力有未逮時,當得由更多的宗教團體立即予以協助,不但能創造台灣人民最大的福祉,也能為台灣社會注入善的循環。

文章連結:慈濟疫苗採購風波看政府與宗教團體互動

..............................................

3B18.jpg

宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善——宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化

作者:釋淨耀、釋法藏、釋玄定、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、陳清秀、仉桂美、林清汶、周志杰、李建忠、郭永元、林彥廷
出版日期:2022/10
書號:3B18
定價:380元

  自民國106年7月23日,被訂為宗教自由覺醒元年後,有一群學者專家、法界及宗教界人士致力推廣宗教自由的保障。本書分為五章,包括:第一章、宗教自由覺醒五週年感言;第二章、宗教用地及宗教財產之保障;第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂;第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。冀望因此能促進《宗教基本法》立法,並在其的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法,讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。

3b17.JPG

宗教基本法×宗教基本權保障——宗教自由覺醒四週年紀念

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、仉桂美、彭堅汶、周志杰、吳威志、陳贈吉出版日期:2021/09/13
出版日期:2021/09/13
書號:3B18
定價:380元

  民國106年7月23日,因《宗教團體法》草案訂定、減香、滅香等議題造成軒然大波,令宗教界發起「眾神上凱道」活動,這一天,宗教界訂為「宗教人權覺醒日」,這一年,也被訂為宗教自由覺醒元年。四年過去了,宗教界期待的《宗教基本法》在立法院一讀通過後,因種種原因,仍毫無進展。隨著《國土計畫法》的施行,宗教用地何去何從,令寺院、宮廟忐忑不已。《宗教團體法》草案雖停滯不前,但對宗教團體的管理,政府一直放在心上。有對宗教界友善的《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》草案立法,也有憂心宗教界財務的資恐、洗錢研討會。本書邀請宗教師、人權專家、法律學者、律師,探討宗教團體的財務、用地及未來,並針對台灣宗教自由覺醒日四週年、《宗教基本法》訂定之必要性,加以分析與論述。

3B16.JPG

破天荒的國際宗教人權影子報告——台灣如何落實聯合國宗教人權保障

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、釋見輝、高思博、李永然、周志杰、李建忠、吳任偉、鍾亦庭
出版日期:2020/12初版
書號:3B16
定價:250元

  因司法院大法官會議釋字第573號解釋,宣告《監督寺廟條例》第8條、第2條第1項違憲,導致宗教團體管理缺乏法制化,而宗教相關法規也遲遲未能訂定,政府與宗教團體一直未能取得共識。政府依《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利公約》第6條提出第三次「國家人權報告」,宗教團體及民間團體也分別對此提出「平行報告」(或稱:影子報告),提出建言,為宗教法制化及落實兩公約的宗教人權而努力。本書邀集宗教界人士、專家、律師、學者,共同探討此樁國內宗教人權發展之大事,與讀者一起見證我國宗教人權發展的這段歷史!

3B15.JPG

宗教自由之維護與宗教用地之保障——宗教人權覺醒三週年建言

作者:釋淨耀、釋法藏、釋無修、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、高思博、周志杰、李建忠、林明龍、陳贈吉、鍾亦庭、尊重生命全民運動大聯盟
出版日期:2020/08初版
書號:3B15
定價:350元

  近幾年來,許多法案直接或間接地波及、影響,甚至直衝著宗教而來,宗教界進一步覺醒,必須建立《宗教基本法》,才得以面對各項法案。尤其《國土計畫法》實施,對宗教用地的衝擊更鉅,如何令宗教用地合法化,更令宗教界憂心忡忡。本書由宗教界、法律界、學界各界人士從各界觀點,詳述宗教界未來的需求及展望。本書共分五章分別是「宗教人權覺醒的回顧與前瞻」、「宗教基本法的訂立與宗教人權之覺醒」、「國土計畫法與宗教用地之探討」、「宗教團體財務及資訊公開與合憲性探討」及「宗教人權之保障」。

3B14.JPG

宗教法制與宗教自由覺醒——從國土計畫法與宗教用地談起

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉
出版日期:2019/10初版
書號:3B14
定價:300元

  我國社會宗教事務蓬勃發展的背後,其實還隱藏了許多尚待解決問題,其中「宗教用地」跟「宗教建築」是數十年來困擾宗教界的重要問題之一。長期以來讓宗教團體衍生出許多不必要的法律糾紛,也讓社會大眾對於部分宗教團體存在有「違建」、「占用山坡地」、「占用國有地」等負面印象,這種現象並不利於我國的宗教發展。
  而我國《國土計畫法》已從民國105年5月1日開始施行,內政部依《國土計畫法》第45條規定公告之「全國國土計畫」,已於民國107年4月30日開始實施;而直轄市、縣(市)之國土計畫,依據同條規定應於民國109年5月1日前公告實施,並於各該直轄市、縣(市)國土計畫公告實施後二年內,即民國111年5月1日前公告「國土功能分區圖」。影響宗教用地更是深遠。
  本書內容涉及「在於《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保」與「從速制定《宗教基本法》,彰顯我國宗教自由的保障」等議題,由淨耀法師、法藏法師、宏安法師、常露法師、見引法師、李永然律師、李建忠庭長、吳威志教授、周志杰教授及陳贈吉律師等宗教界、人權界及法學界人士一起完成本書。

3B13.JPG

宗教基本法制定的必要與完善

作者:釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、林岱樺、馬文君、陳清秀、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉、施展
出版日期:2018/12 初版
書號:3B13
定價:300元

  《宗教基本法》該不該制定?該法真的凌駕於憲法之上嗎?世界各國對宗教團體的態度如何?為讓我國的「宗教自由」保障法制與世界先進國家接軌,彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神,本書邀請多名立法委員,以及宗教界、學術界、司法實務界人士,針對《宗教基本法》與「宗教自由」等相關議題,撰文進行討論。細述為何要制定《宗教基本法》、世界各國有關宗教團體的立法例、《宗教基本法》未來制定方向,讓我國成為華人社會中保障宗教自由法制的典範!

3B12.JPG

宗教自由的保障與宗教團體的法制化——從訂定宗教基本法談起

作者:釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、鄧衍森、張永明、李建忠、林明龍、李永然、陳贈吉
出版日期:2018/05 初版
書號:3B12
定價:350元

  宗教,一個特殊的存在!歷史上,因宗教而開戰的大大小小戰役,多不可數!就是現今,也常聽聞因信仰不同而起紛爭。但,宗教信仰卻深植人心,能有效地約束社會大眾的行為,甚至可影響社會大眾的健康,降低國家的負擔,加上信徒者眾,宗教領袖對信徒影響力不可小覷。如何建立宗教團體的法制化,並保障宗教自由,就成為一大課題。本書邀請多位宗教界、法界、學界人士,探討在保障宗教自由的前提下,如何建立宗教團體的法制化,並研析世界各國面對宗教立法的態度與法規,作為我國建立宗教法制化的參考。同時建議政府應先確保宗教自由,宜先制定《宗教基本法》,確立宗教自由保護之內涵及架構,進而再將各種不同組織形態的宗教團體予以納入規範,徹底建立我國宗教團體法制化。

3B10.JPG

台灣宗教自由的覺醒——從宗教團體法到宗教基本法的訂定

作者:釋如本、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、陳清秀、李永然
出版日期:2017/12 初版
書號:3B10
定價:300元

  宗教界該不該加以管理?又要如何管理?《宗教團體法》草案在行政院、立法院幾番進出,卻一直未有定論,癥結在哪?內政部於民國106年6月提出《宗教團體法》草案,引起軒然大波。宗教界首次團結提出建言,希望政府先制定《宗教自由基本法》保障權益,再訂定其他相關法案。本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提出看法加以探討,並針對《宗教團體法》及《宗教自由基本法》提出建言。

arrow
arrow
    全站熱搜

    李永然律師 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()