永遠自然─李永然律師部落格

　　2016年12月8日出刊的中國時報，於A10版時論廣場，刊登中華人權協會理事長李永然律師的專文「人權改革 要分緩急」，全文如下：

穩健有序的人權改革，才能改善台灣的困境

　　台灣自今年520由蔡英文女士就任總統，民進黨重新執政以來，「人權」的議題不斷地搏新聞版面。先有華航員工抗爭、一例一休的爭議、復興航空倒閉1700餘位勞工失業、同志議題修《民法》或訂專法…等等，真是令人目不暇給。

　　中華人權協會今年特於12月10日「世界人權日」即將屆至之前，於12月5 日將協會舉辦的「2016十大人權新聞票選活動」結果公布，「小燈泡媽媽淚訴：用教育讓隨機殺人犯消失」這則新聞獲得第一高票，另於入選的十大人權新聞中，與「勞動權」有關的有四則，與「司法人權」有關的也有三則；足見目前國人非常重視「勞動權益的保障」及「司法人權的維護」。

　　蔡總統自就職以來，為展現改革的決心，同時推動分配正義之年金改革、勞工休假、同志結婚、司法改革、核食安全、藥品安全…等，其結果卻造成社會秩序紛亂、人心浮動，且迄今尚無一圓滿的成果。

　　就改革而言，應當要有輕重緩急之分，且應循序漸進。就以保障勞工權益的《勞動基準法》為例，「勞工」與「企業」二者有唇齒相依的關係，要保障勞工權益的前提，必須讓企業有存活的環境及空間；否則，表面上不斷地提升勞工權益，加重企業主的負擔，但企業主因未能有良好的發展環境，必造成公司難以存活，一個復興航倒閉，就可以帶來1700餘失業勞工，影響1700餘個家庭；可見政府在拚「勞工權益」的改善時，切勿忘記「拚經濟」更是政府的重大課題，回想台灣過去曾是亞洲四小龍之首的風光歲月，於今卻淪為四小龍之末，真令國人不勝噓虛！

　　再就司法改革而言，蔡總統於520就職時就提及司法改革的重要，認為現階段「司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪，以及，司法失去作為正義最後一道防線的功能，是人民普遍的感覺」；既然如此，蔡總統於進行司法改革就應把握此一重點，進行推動，可是一成立「司法改革國是會議籌備委員會」時，竟自己犯了一些忌諱，如自任為籌委會召集人、委員中並未有代表律師公會的委員，於司法改革籌委會第一次會議竟發言表示「希望司法…不要發生『有錢判生、無錢判死』的情況…」…等等，就引來不少的非議。其實以貴為總統的高度發言尤應謹慎，像「有錢判生、無錢判死」是台灣在未進行司法改革，戒嚴時期人民普遍的印象，迄今歷經兩次司改已改善許多，蔡總統竟在這方面著墨發言，致更打擊人民對司法人員的信賴。

　　總之，12月10日世界人權日即將屆臨，台灣人民對「人權」有極高的期待，對蔡總統在各項人權改革的推動也寄予厚望，盼總統能分清緩急輕進，循序漸進，方能使台灣因改革而提升；而不是因混亂的改革，致社會經濟蕭條、社會失序！