永遠自然─李永然律師部落格

                                                                                      文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國105年11月23日工商時報A17版王姿琳記者所撰「出租大樓外牆或屋頂 要稅」的報導，財政部表示，近來發現不少「大樓管理委員會」為增加收入來源，將大樓的外牆或屋頂出租，供刊登大型廣告或充作基地台使用。官員解釋，由於此項租金屬於管委會銷售勞務的收入，依現行《營業稅法》規定，應辦理營業登記並繳納營業稅，否則有逃漏稅的嫌疑。另外，高雄國稅局指出，近來也接獲不少房仲業者反應，管委會向其收取帶看房屋費，卻只發普通收據而未開立統一發票。官員指出，管委會為維護社區住戶環境品質，對業者收取帶看費，用以支付衍生的公共區域維護費及電費等，是以提供公共設施服務而收費，同屬銷售勞務範圍，也應辦理營業登記課徵營業稅。

　　南區國稅局說明，現行稅法規定，管委會每月收取的租金收入或銷售額平均未達新台幣20萬元者，可以只發「普通收據」，免用統一發票，營業稅由主管稽徵機關就查定銷售額照1％課稅；反之，如平均每月達新台幣20萬元以上，則應開理統一發票，並按規定申報繳納營業稅。國稅局並表示，依規定營業人銷售貨物漏開統一發票漏報銷售額，應依《營業稅法》第51條按所漏稅額處罰鍰，並因未依規定給與他人憑證，按《稅捐稽徵法》第44條所定經查明認定總額，處5％罰鍰，兩種處罰擇一從重處罰，但裁處罰鍰額度，不得低於兩者規定罰鍰最低額度。

由李永然律師撰寫的「工程承攬契約、政府採購與仲裁實務」一書，於2016年12月再版，歡迎讀者參考。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎李永然律師

案例：

　　2016年12月8日下午1時30分，李永然律師以律師職前訓練授課講座身分，為第24期第6梯95名學員講授「中國大陸法律市場」一課，課程內容包含：大陸律師業發展沿革、大陸律師業發展現況及台灣律師業發展業務機會等，讓即將成為執業律師的學員們了解中國大陸這個世界第二大經濟體，其龐大的法律市場發展現況，及台灣的律師如何掌握機會，發展兩岸相關的法律服務業務，至下午3時20分結束。李律師並贈送每位學員一冊《律師業入行與執行業務手冊》，期盼新進律師們對未來執業時的權利義務有所認識。

　　2016年12月8日出刊的中國時報，於A10版時論廣場，刊登中華人權協會理事長李永然律師的專文「人權改革 要分緩急」，全文如下：

穩健有序的人權改革，才能改善台灣的困境

　　台灣自今年520由蔡英文女士就任總統，民進黨重新執政以來，「人權」的議題不斷地搏新聞版面。先有華航員工抗爭、一例一休的爭議、復興航空倒閉1700餘位勞工失業、同志議題修《民法》或訂專法…等等，真是令人目不暇給。

　　2016年12月7日晚間，李永然律師出席了2017年國際扶輪CP聯誼會，由pDG Computer召集，進行會務討論，並藉由餐敘增進交流！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎張則君

一位成功的企業家到了晚年時，大多累積了相當的財富，若事前將財產做好規劃，不僅樹立身後良好形象，且子孫和諧相處、事業後繼有人。如事前未有良好的財產規劃，則子孫同室操戈，上法庭打官司，引起社會側目或事業迅速崩解，錢財散盡、子孫身敗名裂的情形將不斷上演，因而處理身後遺產的規劃，已成為企業家的一大「課題」。

　　在財政部公布的民國105年9月全國稅收情況，其中遺產稅年增新台幣41億元，包含一筆高達新台幣38.2億元的大額稅款入帳，根據媒體推估，此筆遺產稅可能為自由時報創辦人林榮三遺族所繳納。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國105年11月28日蘋果日報B1版廖珮君記者所撰「以房養老 貸款成數可望提高」的報導，老人拿房子換養老金的「以房養老」，貸款成數可望提高。行政院金管會已同意，各銀行承作以房養老時，呆帳提存率可從目前1.5%降到1%，有助銀行降低成本。一旦成本降低，銀行就可拉高老人貸款成數、或調降貸款利率。目前各銀行的「以房養老專案」，對外宣稱的貸款成數約7~8成，但實際上，每件核貸的成數卻都壓在5~6成左右，主要是考慮借款人長壽、不動產波動和利率等3大風險。行庫主管說，呆帳提存率調降，有助銀行降低成本，初期因為各銀行承作量不大，可能效益有限，未來各銀行承作量大時，有助提高實際的核貸成數、或承作不動產的區域可以再擴大（如部分銀行只承辦大台北的不動產）。

　　為解決老人長壽風險，銀行公會透過金融總會向金管會提出6大建言，其中最重要的是，希望可由政府相關機關成立「保險基金」，承擔老人終老後，賣房子所得、而不足清償貸款本息差額的風險。其他如銀行承辦「以房養老」時，呆帳提存準備率可從目前1.5%降到1%，及適用45%的資本計提等，這2大建議都有助降低貸款利率、拉高貸款成數。據了解，行政院金管會僅同意讓以房養老的提存率降到1%，至於資本計提部分，則需等新版Basel修改完而定；而「保險基金」部分，金管會並未有具體回應。行庫主管說，事實上，各銀行最需要的是「保險基金」，例如房屋價值新台幣800萬，但因老人活太久、銀行已給付給老人新台幣1000萬元，中間新台幣200萬元差額就由「保險基金」做賠付，才能真正提高銀行貸款意願。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎永然文化編輯部

　　太驚悚了！小編日前看到蘋果日報12月05日報導：「機場櫃檯人員因二個月大的博美幼犬未打預防針拒託運，蘇姓飼主不滿竟將裝著小狗的狗籠往地上摔，隨即轉身前往搭機，離開前還補踢狗籠一下，狗又飛上半空撞柱子後重摔在地致死……。」小編驚嚇之餘，連忙問問李永然律師對此事件的看法。

　　永然聯合法律事務所李永然律師認為，遇到遭拒事件，飼主難免會有一些情緒反應，但仍應注意法律限制，更何況這是一條生命。依法論法，動物保護法第1條即明確指出立法宗旨：「為尊重動物生命及保護動物，特制定本法。」，第3條則說明該法所謂的動物是指「犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。」，第6條則強調：「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物。」動物在法律上屬物的一種，是為動產。因此，本事件飼主的行為已違反動物保護法的規定。依該法第25條規定：「有下列情事之一者，處一年以下有期徒刑或拘役，併科新台幣十萬元以上一百萬元以下罰金：一、違反第五條第二項或第六條規定，故意使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。……」因發洩情緒而違法，可謂是得不償失。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國105年11月27日經濟日報A17版林潔玲記者所撰「轉讓預售屋有虧損 可扣財產交易所得」的報導，民眾轉讓預售屋有虧損時，可於當年度申報所得稅扣除其財產交易所得，但若是當年度無財產交易所得可扣除，或是不足扣除者，則可以於後三年度的財產交易所得扣除。依《所得稅法》，財產或權利原為出價取得者，以交易時成交額，減除原始取得的成本，及因取得、改良及移轉該項資產而支付的一切費用後的餘額為財產交易所得。納稅義務人、配偶及受扶養親屬財產交易損失，每年度扣除額，以不超過當年度申報之財產交易之所得為限；當年度無財產交易所得可資扣除，或扣除不足者，可在以後三年度的財產交易所得扣除。

　　筆者認為除了預售屋以外，出售成屋如有虧損，其「財產交易損失」也可以在未來三年內，於財產交易所得中扣除，不過國稅局針對此類型案件，會嚴格進行審查，所以不符合要件者，切勿心存僥倖來申請扣除，以免事後反而遭認定有逃漏稅之嫌，致因小失大。

                                                                                     文◎永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國105年11月27日中國時報B1版陳芃、陳燕珩記者所撰「翻修老屋各自為政 景觀變了樣」的報導，現在走進台北市陽明山上的美軍宿舍群，特別在愛富二街、凱旋路一帶，常可看到工人忙進忙出，翻修老屋供商家進駐，但10個業者用10種工法，原本一致的景觀開始出現變化；加上遊客增加衍生的停車亂象，讓社區團體疾呼趕快訂定整體管理規範，保住原有的文化景觀。「陽明山古蹟生態護育聯盟」成員林媽媽說，餐飲業者為了提高空間通透性、迎接更多客人，幾乎都會拆除室內隔間牆，這些雜亂的情況對文化景觀保存是一大傷害，北市文化局應該督促地主台灣銀行提出整體景觀規範，避免「各自為政」的狀況繼續下去。

　　台北市文化局副局長田瑋表示，陽明山美軍宿舍建築現作住所、教學設施及商業辦公使用，台銀2013年將其中18戶委託文化局代管，已有7間成功媒合「老房子文化運動」，由業者進行修繕後活化運用，多數經營餐飲業，台銀後來也參照此模式，將該區建築全數出租。對於外界批評建築整建後破壞宿舍原貌，田瑋副局長說，原則上能保留的部分會保留，民國105年7月通過新版《文資法》後，針對文化景觀保存有因應計畫，未來須經過審查才能使用，也許會出現更一致性的標準，可以避免爭議。