歡迎索取《都市更新法律保障手冊》,以下為立委周守訓序──

為了這篇序文,守訓站上位於承德路大同服務處的頂樓,望著這塊台北市早期發展的重要舊市區──同時也是通往士林之主要幹道,擁有豐富的歷史與文化資源,深具發展潛力與獨特性,更是社區更新再造的最佳區域。

往南眺望,是台北火車站商圈,未來將發展介於忠孝西路、鄭州路間的黃金CBD(中心商業區);往西是淡水河,未來將開發成以大稻埕碼頭為中心的親水公園帶;沿著承德路、重慶北路、延平北路……,將逐步實現「軸線翻轉」的政策目標;而大稻埕迪化街與大龍峒的孔廟、保安宮,亦將逐步「風華再現」;現代化商圈將自火車站逐漸由南向北擴張……,這一切一切的美好願景,都將因為「都市更新」的結果,而不再只是一個夢。

台灣銀行是大同區最大的公有地主,對於大同區的都市更新有著鉅大的影響,大同地區有二十七處老舊社區都更案都有台灣銀行土地,為了大同區的美好願景,守訓積極與財政部國庫署、國有財產局、台銀溝通、協商,國有財產局與國庫署均明白表示,台銀土地並非國有財產法所定義之「公有地」,自應不受行政院禁止出售500坪公有地之政策所限制;且立法院決議亦表示,禁售範圍排除依都市更新條例辦理及金融法規規定處分之土地;因此,台灣銀行自應不受限制,應更積極協助大同地區推動都市更新。

如今台灣大都會地區之老舊社區因為「選擇性金融管制政策」,造成降低貸款成數問題,許多現有台銀承租人可能因財力不足被迫放棄「優先購買權」,以致無法享受到經濟發展土地增值的利益,加劇地域性財富分配問題,另行政院核定「加速推動都市更新方案」中,此區進度亦嚴重落後,更遑論「台北好好看」等城市景觀發展計畫。

以民國99年底「台北市大同區雙連段三小段358-1地號等二十五筆土地案」為例,其自由市場機制整合承租人暨篩選都更實施者方式,撇開二戰後接收日籍土地的爭議,頗能符合經濟效率與經濟公平之定價原則與精神,且據內政部地政處統計資料,大同區是台北市近三年房地交易價格與漲幅最低的地區,守訓將要求中央銀行、金管會針對大同地區等老舊社區的選擇性金融管制政策予以豁免。

近幾年來,守訓推動大同區都市更新不遺餘力,去年底,在守訓積極溝通下,大同區雙連段三小段都市更新案已順利通過,預計今年底前,歸綏街地區都更案(R1街廓與R5街廓)亦將會陸續順利完成。

歷經了一世紀的繁華與沒落後,現在正是大同區再現往日風華的時刻,守訓承諾,未來將持續積極推動大同地區都市更新,讓大同區的老舊社區再造成為台北市都市更新的典範。

除在此感謝朱玉枝女士熱心捐印本手冊外,並感謝永然聯合法律事務所台北所、桃園所、高雄所共同策劃及盧美蒨、李廷鈞的編輯,使其得以順利出版。

◎請附10元回郵信封索取,意者請向周守訓立委服務處洽詢:
大同區:2556-5989
士林區:2883-6977
社子:8215-0700
社子島:2810-8973

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