自 序
《政府採購法》是政府機關、公立學校、公營事業於辦理工程定作、財物買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等等事項所必須遵循、參考的一部法律。其內容涵蓋了採購的整個過程,從需求評估、招標、決標、履約管理、驗收到爭議處理、罰則,都有詳細的規定,其立法的目的在於確保政府採購的公開、公平、公正,以達到節省公帑、提升採購效率、維護公共利益及防止貪腐等目標。
我國《政府採購法》於民國87年5月27日公布,民國88年5月27日正式施行,至今超過二十五年,其間隨著社會、經濟環境的變遷及科技的快速發展,原有的法規已無法完全適應新的需求,因此,前後歷經六次的修訂,以因應時代的變革,符合現行社會所需。
我執行律師業務超過四十五年,接觸過許多來自民間廠商或政府機構有關政府採購的案件,深知《政府採購法》所涉及的層面甚廣、程序繁雜,需要透過專業法律人士的協助才能了解其中的訣竅。尤其政府採購的費用都是來自人民所繳納的稅金,承辦政府採購業務人員也擔心稍有不慎就被貼上浪費公帑、圖利廠商的標籤,因此,廠商若希望能從龐大的政府採購預算中掌握商機,對於《政府採購法》就必須有更深入的認識,方能達到雙贏的局面。
我為了推廣「政府採購」的法律知識,三十多年來,永然文化出版公司辛苦耕耘,曾發行十餘本有關政府採購的圖書,從政府採購的基本認識,到採購契約的訂立、最有利標到異議申訴、爭議的解決,邀請律師、學者等法律專業人士撰寫成書,詳細解析《政府採購法》的各項重點及爭議解決要點,成為辦理政府採購必備的參考書籍。
為了提供讀者最新的資訊,本次特別針對原先已出版的《工程及採購法律實務Q&A》及《政府採購法律爭議實務Q&A》兩本書內容,去蕪存菁,將我在處理法律實務過程中,當事人常詢及之問題彙整及採購人員常遇到的法律爭議加以統合,根據現行法規做完整的修正,成為《政府採購法律解析與爭議解決》一書,本書內容包含:招標、決標、押標金與保證金、開標及決標、合約、施工及驗收、爭議處理及其他等八大篇章,為了方便讀者理解,也添加一些圖表及流程圖,還有相關書狀範例提供參考,使讀者易於了解與運用。
期盼為有意參與政府採購的民間廠商或政府採購業務人員,提供有效率的入門之道;同時以簡單易懂且實用的內容,整理出政府採購各階段的爭議問題,輔以相關的行政函釋、司法實務見解,讓雙方能輕鬆掌握《政府採購法》。
本書能順利付梓,感謝「住更新建築經理股份有限公司」楊宗錦董事長的支持與永然文化出版公司吳旻錚主編協助校對、編輯,謹藉本序一併誌謝,同時敬祈各界對於本書不吝指正!
李永然 序於永然聯合法律事務所
2024.10.10
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作者:李永然律師
出版日期:2024/11初版
書號:2M12
定價:350元
《政府採購法》是政府機關、公立學校、公營事業於辦理工程定作、財物買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等等事項所必須遵循、參考的一部法規。所涉及的層面甚廣、程序繁雜,稍一不慎,即有被貼上浪費公帑、圖利廠商的標籤。本書內容涵蓋政府採購完整流程的相關法律解析及爭議解決之道,並附上圖表及流程圖,使讀者易於掌握與了解。期盼為有意參與政府採購的民間廠商或政府採購業務人員,提供有效率的入門之道;同時以簡單易懂且實用的內容,整理出政府採購各階段的爭議問題,輔以相關的行政函釋、司法實務見解,讓雙方能輕鬆掌握《政府採購法》,達到雙贏的局面。
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