依據民國102年12月24日中國時報AA1版記者沈婉玉所撰「工業地炒很大 央行3把火」,與同版記者陳宥臻、唐玉麟所撰「拆廠房賣地 1年海削3成」兩篇文章報導,鑒於工業區土地炒風盛,中央銀行祭出防炒3原則,嚴控不肖人士炒作工業區土地,並於民國102年12月23日請台工業區土地放款市占率較高的前8大行庫(台銀、土銀、合庫、兆豐銀、一銀、台企銀、台中銀行及上海商銀,占全體銀行對工業區土地貸款業務比重的6~7成)開會,要求行庫落實工業區土地貸款管理。

  中央銀行在會中要提出「三項建議原則」。第一是借款人要檢附興建、開發計畫及相關財務資料,證明抵押土地確實依借款計畫使用,由承貸銀行核實評估;其次是借款人需切結於一定期間內動工興建或開發,若違反承貸銀行宜逐步收回貸款並提高貸款利率;第三是,銀行撥款後要切實辦理貸放後覆審工作,落實借款人承諾事項。日後仍無法遏止工業區土地炒風,不排除工業區土地將會被中央銀行納入不動產授信管控範圍內。

  住商不動產企研室主任徐佳馨表示,不少人炒作非都市計畫區工業用地,且以桃竹苗地區較多。極端的例子是,投資客直接拆掉廠房,只賣土地,短期內成交,避免財產交易所得稅,只需要繳交土地增值稅,1年內獲利2到3成。

  經濟部官員表示,目前工業區炒作土地,主要分布在新竹以北,以縣市政府開發工業區與私人工業區為主。工業局官員說,為抑制工業區土地炒作,經濟部已訂定經濟部開發工業區,業者購買在2年內未開發者,將按原價買回等4原則抑制炒風。

  筆者認為工業區土地成本相較於住宅區及商業區便宜,用以降地廠商成本,來增加廠商的競爭力;如今變成炒作標的將不利中小企業發展,現政府開始採取源頭管制,從課徵特種貨物稅、限制放款到管制素地未開發等政策,使工業土地回歸到正常交易,讓這些土地真正回歸到需用人來開發利用。

  永然聯合法律事務所李永然律師認為「工業區」的土地攸關經濟發展,炒作土地者竟以之為對象,相當不該,中央銀行的此一作法乃為對症下藥!

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