永遠自然─李永然律師部落格

　　監獄一直讓人們有一份神祕感，從事律師職務23年來，因為承辦刑事案件以及帶學校學生前往監獄參觀的次數不下40、50次以上，自以為對於監獄及看守所的處遇很了解，但在拜讀永然文化出版的李永然大律師等人合著之《監獄真相大揭露—矯正制度的現況與展望》大作後才發現，原來監所並非是自己表面上所看到的。

　　該書從新收、調查、工作、累進處遇分數的計算一直到假釋的申請，描述的巨細靡遺，甚至對於外役監的申請與收容人出獄後的更生保護，均介紹的非常詳盡。同時，也從監獄現況談到如何革新。雖然監獄內收容人與管理員間的關係，過去屬於「特別權力關係」，但司法院大法官先後作成了釋字第653號、第654號羈押被告只能監看不能監聽，一直到釋字第755號、第756號收容人除人身自由遭限制外，其他與一般人民享有的憲法上基本權利並無不同。

　　尤其對於如何解決目前監獄收容人超收（除了澎湖、綠島、金門、桃園女子、台中女子、高雄女子、三所外役監等9所未超收外，其他15所均超收），以及從過去到現在已經將收容人納入全民健保的監所醫療問題，一針見血的提出了詳細的觀察及解說。

　　此外，更針對收容人現況根據其性質提出分析。目前監所內的收容人以毒品犯居多，直到民國107年2月底為止共有27,976人，施用毒品者占37.2％，製賣運輸者為58％，是施用毒品罪人數的1.5倍，且逾九成有前科，其再犯率高達50.6％，甚至高齡收容人（即60歲以上）占全體比率一成，讓我們了解除了社會高齡化，監所也朝向人口老化的結構。

　　尤有進者，本書也對於目前的假釋制度提出檢討。還記得民國104年2月11日發生的大寮高雄監獄6名收容人的死諫事件，無非就是對於目前假釋制度之不合理提出抗議，而該書也評論了假釋審查准駁充滿變數令人詬病，並且也應該規範對於假釋救濟的時效，才能解決行政救濟緩不濟急的現況。

文章連結：何志揚／《監獄真相大揭露》：獄政改革從活的像人做起