依據立法院第9屆第6會期第4次會議議案關係文書，立法院前院長王金平立法委員領銜，與林岱樺、黃昭順、陳亭妃、江永昌、郭正亮、陳怡潔、馬文君等36位委員提案連署的《宗教基本法》草案已正式在立法院提案，該法案由民進黨、國民黨、親民黨與無黨籍跨黨派提出審議，對於我國宗教自由保障法制而言，可謂是歷史性的創舉！
過去十幾年來，內政部曾經提出許多版本的《宗教團體法》草案，但每次提出《宗教團體法》草案，都因為被質疑違反《憲法》第13條「宗教信仰自由」，而遭到宗教界及人權團體的反對。特別是在民國106年6月間，內政部提出《宗教團體法》草案合計59條條文，由於行政管制密度過高，引起宗教界與社會各界強烈的反彈聲浪，甚至還有「眾神上凱道」的陳情抗議。內政部見到社會與宗教界對於《宗教團體法》草案仍有異議，只好從善如流，宣布緩推《宗教團體法》草案的立法。
日前立法院三讀通過的《財團法人法》，在立法審議期間，立法委員與社會各界也曾經就「宗教財團法人」是否納入《財團法人法》規範的議題進行廣泛討論。最後《財團法人法》三讀通過的條文中，在第75條明文規定「宗教財團法人」的設立、組織、運作與監督管理另以法律予以規定。足見「宗教團體」涉及《憲法》第13條「宗教信仰自由」的基本權保障，因此有制專法予以規定的必要。
▲宗教信仰自由是人民的基本權利，受到憲法保障。（圖／記者李毓康攝）
立法院跨不同政黨之數十位有見識的立法委員，在聽取宗教界與社會各界的訴求後，聯名提出《宗教基本法》草案，推動我國從民間發起的宗教立法。草案總計有31條條文，包含政府辦理宗教事務的權責分配、宗教信仰自由內涵與限制、宗教自主權範圍、宗教法物保障、宗教教育、公益事業、稅捐減免、宗教用地等主要部分，不僅具體化、明文化我國《憲法》第13條與司法院釋字第490號、第573號等解釋保障「宗教信仰自由」的內涵，草案內容更符合聯合國《公民與政治權利國際公約》、《消除基於宗教或信仰原因之一切形式的不容忍和歧視宣言》等國際公約、宣言，要求國家對於宗教自由予以保障的義務與規範，草案內容堪稱完備。
期盼立法院能順應民意，儘速審議通過《宗教基本法》草案，讓《宗教基本法》成為我國宗教政策與立法的最高指導原則。俾使內政部未來在擬定《宗教團體法》草案時，能有立法準則可資依循，不僅解決《宗教團體法》十餘年來遲遲無法完成立法之缺憾，同時也可以化解宗教界長期對於《宗教團體法》草案的疑慮。
在完成《宗教基本法》與《宗教團體法》的立法工作後，我國「政治」（《政黨法》）、「社會」（《社會團體法》）、「職業」（《職業團體法》）、「宗教」（《宗教團體法》）等四種「人民團體」的法制化即可完備。
《宗教基本法》的立法，不僅可凸顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，更讓我國的宗教自由保障法制與世界先進國家接軌，成為華人社會的宗教立法先驅。
原文網址：李永然、陳贈吉／合憲的《宗教基本法》讓宗教自由法制化
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作者：釋如本、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、陳清秀、李永然
出版日期：2017/12 初版
書號：3B10
宗教界該不該加以管理？又要如何管理？《宗教團體法》草案在行政院、立法院幾番進出，卻一直未有定論，癥結在哪？內政部於民國106年6月提出《宗教團體法》草案，引起軒然大波。宗教界首次團結提出建言，希望政府先制定《宗教自由基本法》保障權益，再訂定其他相關法案。本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提出看法加以探討，並針對《宗教團體法》及《宗教自由基本法》提出建言。
宗教自由的保障與宗教團體的法制化——從訂定宗教基本法談起
作者：釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、鄧衍森、張永明、李建忠、林明龍、李永然、陳贈吉
出版日期：2018/05 初版
書號：3B12
定價：350元
宗教，一個特殊的存在！歷史上，因宗教而開戰的大大小小戰役，多不可數！就是現今，也常聽聞因信仰不同而起紛爭。但，宗教信仰卻深植人心，能有效地約束社會大眾的行為，甚至可影響社會大眾的健康，降低國家的負擔，加上信徒者眾，宗教領袖對信徒影響力不可小覷。如何建立宗教團體的法制化，並保障宗教自由，就成為一大課題。本書邀請多位宗教界、法界、學界人士，探討在保障宗教自由的前提下，如何建立宗教團體的法制化，並研析世界各國面對宗教立法的態度與法規，作為我國建立宗教法制化的參考。同時建議政府應先確保宗教自由，宜先制定《宗教基本法》，確立宗教自由保護之內涵及架構，進而再將各種不同組織形態的宗教團體予以納入規範，徹底建立我國宗教團體法制化。
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