永遠自然─李永然律師部落格

        2025年3月號出刊的卓越雜誌467期專文報導，由法藏大和尚邀請法學專家......等，談當下台灣宗教危機與改善，包括：中華人權協會名譽理事長李永然律師、北港朝天宮蔡咏鍀董事長、東吳大學陳清秀教授、中華民國道教會張肇珩秘書長、國立高雄大學張永明教授、台北清真寺基金會鄭泰祥董事長與鄭平教長、宗教與和平協進會秘書長林之鼎神父，藉由從宮廟到清真寺，各宗教長老與法學專家的對話，從學術、行政管理、宗教實踐與教育推廣等角度，分析台灣宗教自由的現狀與改革方向。

永然聯合法律事務所李永然律師針對「宗教法制的挑戰與改革方向」發表意見如下：

宗教信仰與法律監管的衝突

　　宗教信仰雖受《憲法》第十三條保障，但在財產管理、寺廟登記、租稅優惠與國土計畫法等方面，宗教團體仍面臨諸多法律障礙。李永然律師指出，宗教信仰不僅是個人精神寄託，更是維繫社會穩定的重要力量，政府若忽視宗教的正面功能，將可能導致更嚴重的信仰困境與社會不安。

宗教財產與登記的困境

　　一、《國土計畫法》對宗教用地的限制：宗教場所多設於「農業發展地區」或「國土保育地區」，新法施行後，除維修外，不得增建或改建，甚至可能遭強制遷移，影響宗教信仰的永續發展。

　　二、寺廟登記門檻過高：要求宗教團體需滿足固定人數發起、獨立建築與特定土地用途，導致許多小型宗教團體難以取得合法地位，進一步影響財產管理與信徒信任。

　　三、財產歸屬不明：許多未登記寺廟以私人名義持有財產，當負責人過世時，財產是否歸宗教團體或個人繼承成為爭議，影響宗教資產的長期穩定。

宗教對社會安定的作用

　　一、道德教化與社會服務：宗教團體在教育、醫療與慈善事業中扮演重要角色，為社會提供精神寄託與價值教育。

　　二、犯罪防制與監獄輔導：宗教信仰可降低詐騙與毒品犯罪率，監獄中的宗教輔導計畫已顯示出有效的行為矯正作用。

　　三、政府應與宗教團體合作，而非單純監管：李律師強調，政府長期以「監督」宗教的角度立法，忽略宗教在社會中的正面影響，應透過合作機制，讓宗教成為社會安定的夥伴。

宗教法制的改革方向

　　一、制定《宗教基本法》，確保宗教自由的法律地位，防止政府過度干預宗教運作。

　　二、降低寺廟登記門檻，讓更多宗教團體獲得合法身份，減少財產管理與信徒信任問題。

　　三、修正《國土計畫法》，確保宗教用地的合理性，避免宗教場所被迫遷移。

　　四、檢討宗教財務規範，在確保財務透明度的同時，避免過度監管影響宗教發展。

　　五、建立政府與宗教界的對話機制，確保宗教團體在政策制定中的發言權，保障信仰自主權。

宗教自由與法制環境的未來

　　李永然律師強調，宗教信仰不僅是個人的選擇，更是社會穩定的關鍵。政府若忽視宗教的正面價值，甚至在立法與行政上設置過多障礙，不僅損害宗教自由，也可能削弱宗教對社會的安定作用。未來應透過法制改革、合理監管與政策調整，建立一個公平、透明且尊重宗教自主的法制環境，確保台灣能夠真正實現多元信仰的共存與發展。

文章連結：（卓越電子報）宗教自由的法制挑戰 在多元信仰中尋找平衡之道