查 序
「台灣人權指標調查」是中華人權協會自1991年創設之人權調查研究，發展至今已邁入第二十四個寒暑，一直以來，本會稟持關懷台灣社會，貼近在地人權脈絡的信念，期望透過各種倡議與培力工作，提升社會對人權議題的關注以及民眾對人權知能的提升，我們相信，唯有當社會大眾具備了關懷、同理及人權意識，才能帶領國家往共善、共好的方向發展。
而我國目前雖然非聯合國會員國，但過去十年來持續透過批准國際公約並頒布施行法的舉措，讓台灣人權保障與國際接軌。如2007年批准頒布《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）、2009年批准《經濟社會與文化權利公約》、《公民與政治權利公約》（兩公約）、2014年批准《兒童權利公約》（CRC）、2015年制定公布《聯合國反貪腐公約施行法》，以上各國際公約旨在確保締約國公民應普遍享有公約所載之權利，並敦促各締約國政府應為促進人權及落實保障有積極作為之義務，因此，各締約國需要持續的人權保障現況調查與法規檢視，並定期提出國家報告（或民間之影子／替代報告），以確保公約被確實履行，此乃聯合國人權公約監督之機制。
「台灣人權指標調查」除了對當年度十一個領域的人權現況感受進行民意調查，也邀集專家學者進行深入分析，兼具量化與質化研究之優點，反映我國當年度的人權現況，也落實聯合國國際人權公約中自我審查、監督政府之精神。此外，各專家學者的質化評論意見，針對當年度重大人權事件或問題提出建言與討論，亦值得政府相關單位與關心人權議題的有志之士參考，以為日後改善之佐據。
中華人權協會常務理事兼人權指標委員會主任委員
查重傳
2015年11月25日
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2015台灣代表字民眾票選結果，由「換」拔得頭籌，企業經營者「換」人，總統候選人陣前「換」將，小老百姓在經濟不景氣的催逼下，也頻頻地「換」工作、求生存……；對照2015年台灣人權現狀，是否亦呈現改頭「換」面的新氣象？由中華人權協會逐年所進行的「台灣人權指標調查」即將揭曉。
中華人權協會自1991年開始，針對台灣人權現況展開分項調查，從初始的六項，漸次增加到2007年起的十一項，幾乎囊括了各層面重要的人權指標，也可說是國內人權團體所做調查中項目最多、最為廣泛的研究報告。《2015台灣人權指標調查手冊》以客觀的調查方式，呈現了「民意」與「專家學者」兩部分的具體成績單。
總的來說，在司法人權部分，今年的整體評價為「獄政亟待改革，人民普遍不滿司法機關表現」；政治人權部分，「代議政治失靈，政治力介入引發負面疑慮」；勞動人權部分，「低薪過勞傷害經濟，政府企業應積極改善」；經濟人權部分，「政策效能不彰，政府欠缺振興經濟良策」；文教人權部分，「改革衝擊趨緩，專家關注如何提升品質」；環境人權部分，「民眾不滿近年最高，國土與環境保護遭痛批」；婦女人權部分，「歧視與暴力侵害仍多，實現平權社會路迢遙」；老人人權部分，「友善老化環境仍欠佳，資源城鄉差異大」；兒童人權部分，「健康照護趨完善，應注意媒體與網路侵害」；身心障礙者人權部分，「民意反應持平，專家呼籲注重障別差異」；原住民人權部分，「自治條例未能完成立法，自治權處處受限」。
如果您一直以來都深切關注我國的人權發展，抑或好奇別人心目中對於我國人權現況的圖像是什麼，除了上述標題式的總體評價之外，最新的台灣人權指標調查手冊，有更深入的細節剖析。
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