目前分類:都市更新及危老重建 (61)

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  根據民國1011113日聯合晚版A1A10版記者楊正海的報導,台北市長郝龍斌宣布北市府已審議通過首宗「一坪換一坪」的老舊公寓都更案,地點位於南港路1段及東興路口,面積約2800餘坪,預計1047月動工,2年內完成。郝龍斌並宣示說本案可改善居民生活品質和附近環境,並讓外界了解台北市推動「都市更新」是「玩真的」。

  北市都更處長林嵩傑並指出,台北市的45樓老舊公寓,以現行都市更新獎勵機制,更新後分回的房地使用坪數,通常比更新前還小,使得居民參與意願低落。本都更案名為「南港新富發案」,原本屬於屋齡50年的45樓老舊公寓,更新之後適用最高的2倍法定容積後,建物拉高23層樓,原住戶可全數分回原來坪數,還多了122戶可供銷售。

  北市府為加速都更,專案計畫從9982日受理,1011112日止,總計有51案提出申請,事業概要26件、事業計畫25件,目前只有南港區1件通過審議。另外,南港區一般更新案件申請審議共19件,其中已核定15件事業計畫,並有4件審議中。

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2012年6月20日下午2時,中華民國仲裁協會舉行「以ADR機制解決都更爭議」研討會,由李念祖理事長宣佈開會,第一場的主題為「常見的都更爭議類型」,由李永然常務理事主持,林旺根理事長報告,許獻進律師、張能政估價師與談,研討會現場爆滿,足見國人對「都市更新」的重視。


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 蔡志揚著‧三釆文化公司出版

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 日前在三民書局買了張金鶚教授所著的「都市更新九堂課」,並且利用最近的周日看了一遍。

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都市更新單元鄰近居民可否對核准之都市更新計畫表示不服?

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科技時代,產品的推陳出新,以秒計速;大自然的節奏雖則緩步推移,數十年過去,卻也足以讓人青絲換華髮,華宇變陋室。伴隨走過經濟起飛、科技發展的年代,台灣的都市景觀逐漸從昔日的素樸、煥采、爭豔,邁向眼下的老去、衰頽……。
為了改善日益老舊、窳陋的市容,使都市的各種機能不斷提升,「都市更新」,成了政府不得不祭出的一帖「處方箋」,而《都市更新條例》、《都市更新條例施行細則》及其他細部子法,則陸續完備了這項政策的執行依據。
在土地開發業者眼中,都市更新,不啻是塊久候多時、利潤豐厚的「大餅」;就房地所有權人及相關權利人的角度來看,都市更新,則顯得喜、憂參半。本來,舊屋換新屋,該是無人不歡吧?但要如何進行都更、找誰更新、條件怎麼談、利益如何分配、共同負擔怎麼算……,一連串問題,在在涉及專業,也彷彿處處存在風險。即便較具營建、地政專業的開發業者,如何贏得多數地主、住戶的信任、如何擬定都市更新事業計畫、如何舉辦公聽會、採協議合建或權利變換方式哪個好、更新後選屋分配擺不平該怎麼辦……,接踵而至的挑戰,亦須繃緊神經,有備而來。

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2011年10月1日上午9時30分,我受台灣省建築師公會之邀演講。 

此次演講乃針對「都市更新過程中應注意的法律問題」進行演講。 

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問題:我國《都市更新條例》第32條規定有對於「權利變換計畫書」核定不服的救濟程序,該程序的適用範圍如何?

解析:我國《都市更新條例》第32條第1項規定:「權利變換計畫書核定發布實施後二個月內,土地所有權人對其權利價值有異議時,應以書面敘明理由,向各級主管機關提出,各級主管機關應於受理異議後三個月內審議核復。但因情形特殊,經各級主管機關認有委託業團體或機構協助作技術性諮商之必要者,得延長審議核復期限三個月。由前述規定,可知「審議核復」的救濟程序為《都市更新條例》第32條特別針對「權利變換計畫書」核定,對「權利價值」有異議的行政救濟前置程序。
而該規定程序的具體適用範圍,最高行政法院100年裁字第1243號裁定認為:「足見權利變換計畫書核定發布實施後之審議核復程序,係以參與都市更新之土地所有權人、合法建築物所有權人、地上權人、永佃權人或耕地三七五減租約承租人『對其權利價值有異議時』為前提,且對於異議之處理或行政救濟結果與原評定價值有差額部分,係由當事人以現金相互求找補。故都市更新條例第32條第1項規定之審議核復程序,僅處理權利變換計畫書中有關參與都市更新『權利價值』評定之爭議;若當事人爭執權利價值以外之事項,即非審議核復之標的,而應循一般訴願、行政訴訟程序解決」(註)。

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我先前赴華東師範大學演講,當時的演講已獲整理,並刊於《兩岸法學動態》2011年第5期。

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歡迎索取《都市更新法律保障手冊》,以下為立委周守訓序──

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進行都市更新,土地及合法建築物所有權人如何出具「同意書」?

文◎李永然律師

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張杏端博士編著‧自刊本

1.日前逛位於台北市復興北路的「三民書局」,我在二樓的書架上,看到這本「都市更新解析」,毫不猶豫地買下一本,因為該書作者「張杏端博士」是我過去有接觸的朋友,她的實務經驗,我深信該書對我必有助益。

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都市更新原土地所有權人有那些「共同負擔」?

文◎李永然律師

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都更聖經‧老宅變金屋必勝攻略

王政緯著‧考用出版股份有限公司出版

1.近年來「都更」在台灣的報章雜誌媒體是一熱門話題,台北市政府也大力推動,而永然聯合法律事務所就此一相關的法律也不缺席。

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2011年3月17日,我於中午搭乘高鐵南下台中,為「台中市地政士公會」的地政士朋友們演講「自辦都市更新常見爭議與解決之道」,現場出席了數百位地政士朋友。

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文◎李廷鈞(永然文化出版公司採訪助理)

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2010年11月25日晚間6時30分,我與鍾瑞鳳一同主持如意讀書會,書目為永然文化出版之《都市更新實務專授全輯》。

都市更新乍聽頗為生澀,牽連之法令規章也相當多,但它同時又是現在最夯的議題,藉由此書之閱讀,加之詳加解釋,眾人便豁然開朗。

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2010年8月30日下午2時,我與同仁吳任偉律師一同赴聯合報講座演講「都市更新」常見糾紛與解決之道。

「都市更新」的主要目的在於「為促進都市土地有計畫的開發利用,復甦都市機能,改善居住環境,增進公共利益」;簡言之,它是基於都市整體的利益,經由政府機關、私人、團體等持續不斷的努力,就實質環境、經濟、社會等不同層面,針對選定實施的地區,研訂綜合性計畫,實施拆除重建(即拆除原有建物重新蓋成新建物)、整建(即建築物之改建、修建或充實其設備)與保存維護(即加強更新範圍內之土地使用及建築管理)等措施,以達到增進都市機能、改善生活環境,促進都市健全發展的整體性目標。進行「都市更新」涉及《都市更新條例》及相關法令,自應具備法律知識;又因其涉及相關當事人之權益(如:實施者、土地所有權人、地上權人、承租人……等),致生糾紛,解決糾紛也應辨明《都市更新條例》中規定相關程序。本演講即就幾種常見之自辦「都市更新」爭議問題,進行研析與提出解決之道。

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都市更新會的會員無法出席時,可否委託他人出席?

文◎李永然律師

按依《都市更新條例》的規定所成立的「都市更新會」,其運作適用《都市更新團體設立管理及解散辦法》。

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