文／張則君
宗教自由覺醒五週年了，政府對於《宗教團體法》草案立法至今仍舊沒有作為，宗教界與法界人士只能藉由舉辦研討會或撰文等方式，將針對「宗教自由」及「宗教立法」所做的研究成果集結成書，提供政府主管機關作為制定法律之參考，並呼籲政府即早將《宗教基本法》草案完成立法，進而也完成《宗教團體法》的立法，以確保「宗教信仰自由」在台灣這個美麗寶島上得以實現。
在世人印象中，宗教界總是與世無爭的修行與行善，是安定人心的一股無形力量，然而民國106年7月23日，一場聚集了上萬名宮廟團體和佛道教信眾的「史上最大科、眾神上凱道」陳情遊行活動震驚社會，這場活動除主張「捍衛信仰、守護香不能斷火」外，也是對於當時內政部再次提出的《宗教團體法》草案，因行政管制密度過高，遭質疑有侵犯宗教自由之虞，而表達不滿。因此，宗教界特別將「民國106年7月23日」定為「宗教自由覺醒元年」紀念日，以反映出宗教團體對於「宗教自由」的期待。
民國107年10月間，曾由前立法委員王金平領銜，36位朝野立委連署，提出《宗教基本法》草案，並完成法案一讀，然而在有心人士刻意操弄歪曲之下，終究胎死腹中，相當可惜，目前宗教立法進度也停滯不前，讓身為當事者的宗教團體深感無奈及遺憾。
宗教自由覺醒五週年，宗教界及法界再發聲
「宗教自由覺醒」至今已邁入第五年，長期關注宗教人權發展及參與推動宗教立法的李永然律師表示：「身為中華人權協會名譽理事長，我十分重視宗教人權自由，多年來也由於自身修行的緣故而與許多宗教界人士相識，了解到宗教界與社會大眾一樣，都很期待對於宗教有完善的法令加以規範，因此，我希望能盡己之力協助推展宗教立法。自民國106年『宗教自由覺醒元年』開始，許多宗教界人士、法律學者、專家都會舉行研討會或定期聚會，討論宗教立法相關議題，希望將我國《憲法》第7條及第13條、聯合國《公民與政治權利國際公約》第18條及司法院釋字第573號解釋意旨明文化，優先制定《宗教基本法》，藉以具體保障人民的『宗教自由』不受侵害。並將研討成果提供政府主管機關在制定法令時之參考。」
這五年來，每年都將針對「宗教自由」及「宗教立法」的研究成果匯集成書，由永然文化出版公司製作發行，提供社會大眾及宗教團體作為參考，先後出版過《台灣宗教自由的覺醒——從宗教團體法到宗教基本法的訂定》等七本圖書，加上今年10月最新出版《宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善──宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化》一書，可說是對於宗教立法方向與內容之精華所在。
李永然律師強調：「《宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善──宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化》一書，特別邀請釋淨耀法師、釋法藏法師、釋玄定法師、釋宏安法師、釋常露法師、釋見引法師及陳清秀教授、仉桂美副教授、林清汶副教授、周志杰教授、李建忠法官、郭永元經理、林彥廷律師及我本人一同執筆，內容除了針對宗教自由覺醒五週年感言外，還包括：宗教用地及宗教財產之保障；政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂；宗教團體之財產保障及聯合國兩公約宗教自由保障與美國之『宗教自由報告』。相較之前的圖書，本書內容的廣度和深度都不斷地在強化之中。也希望藉此抛磚引玉，讓社會各界能提供更多更好的意見，彼此溝通交流，激盪出對宗教立法更有利的內容。」
宗教界盼政府儘速完成《宗教基本法》立法
中國佛教會理事長釋淨耀法師表示：感謝政府聆聽宗教界的聲音並協助解決宗教問題，讓《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》順利立法通過，藉此也可以了解到宗教問題並不涉及政治上及意識形態上的對抗，希望朝野能一同攜手儘早完成《宗教基本法》立法，促進政教和諧發展，使我國成為人民心靈高度淨化、經濟與創意高度發展、宗教人權法制化高度完備的世界先進國家。
台灣宗教聯合會執行長釋法藏法師則強調：我們主張制定《宗教基本法》，目的並非以「為宗教爭取權利」著眼，而是透過《宗教基本法》的宣示與潛移默化功能，讓今後的政府部門，乃至社會大眾，認知到宗教對國家與個人的重要與價值、尊重宗教的固有性，及其發展的基本需要。從而創造一個能讓宗教長期健全發展的法制化環境，讓宗教的五種力量（生命覺醒力、人性超越力、苦難療癒力、指引庇佑力、善性凝聚力）充分發揮，使一切國民無論有無宗教信仰，皆共享其利益。
台灣宗教聯合會副執行長釋玄定法師則在宗教自由覺醒五週年紀念，回顧宗教團體面臨的困境及在民國109年10月間，由中國佛教會、台灣佛教總會與中華比丘尼協進會共同提出的「《就ICCPR & ICESCR兩公約第三次國家報告——2021宗教團體平行報告》」，向政府表達宗教界對於我國目前宗教人權的意見。他籲請政府以宏觀的國際視野及維護世界人權深度，匡列基本架構，儘速制訂《宗教基本法》，促使後續《宗教團體法》等法令制定有所依循，以確保宗教團體全面發揮其功能，對內協助、穩定社會國家之發展，對外可樹立國際民主自由人權標竿，讓全民共享民主自由法治之果實。
《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》的通過施行，對於宗教團體不動產借用自然人名義登記及保障宗教團體財產權問題在法律上有其助益，台灣佛教總會理事長釋宏安法師提醒宗教團體應儘速了解該條例的條文內容並加以運用，以確保自身權益。此外，由於該條例的施行期間為十年，希望政府於必要時，能延長此條例的施行期間，方能落實保障宗教團體財產權的立法美意。
中華佛教比丘尼協進會理事長釋常露法師也表示：台灣是個美麗寶島，各種宗教如百花齊放，感謝我國《憲法》的庇蔭，讓宗教團體得以枝繁葉茂的發展，盼政府能以關懷之心，完善宗教法制，讓宗教的力量得以發揮，一同守護台灣。
中國佛教會副理事長釋見引法師則希望政府能儘早完成《宗教基本法》立法，讓我國的「宗教自由」保障法制與國際接軌，彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，成為華人社會中保障宗教自由法制的典範，必可在科技大國後再成為宗教大國，擔任世界上引領並維護宗教自由的重要角色。
展望未來，李永然律師希望政府對制定《宗教基本法》能積極取得各方共識，儘速交由立法院進行三讀通過，並正式頒布施行，進而於《宗教基本法》的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法，讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。相信台灣未來不論是在我國依據聯合國《公民與政治權利國際公約》所提出「國家人權報告」中「宗教人權」部分，或是美國針對全球（包含台灣）所做「宗教自由報告」，一定會有更好、更高的評價，屆時台灣在宗教自由的表現與發展，一定可以在華人世界中成為表率。
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宗教團體不動產之確保與宗教自由之完善——宗教自由覺醒五週年兼談我國政教關係法制化
作者：釋淨耀、釋法藏、釋玄定、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、陳清秀、仉桂美、林清汶、周志杰、李建忠、郭永元、林彥廷
出版日期：2022/10
書號：3B18
定價：380元
自民國106年7月23日，被訂為宗教自由覺醒元年後，有一群學者專家、法界及宗教界人士致力推廣宗教自由的保障。本書分為五章，包括：第一章、宗教自由覺醒五週年感言；第二章、宗教用地及宗教財產之保障；第三章、政教關係法制化與《宗教基本法》之制訂；第四章、宗教團體之財產保障及第五章、聯合國兩公約宗教自由保障與美國之「宗教自由報告」。冀望因此能促進《宗教基本法》立法，並在其的框架之下完成《宗教團體法》等相關立法，讓我國宗教團體的管理與宗教自由的保障能相輔相成。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、仉桂美、彭堅汶、周志杰、吳威志、陳贈吉出版日期：2021/09/13
書號：3B17
定價：300元
民國106年7月23日，因《宗教團體法》草案訂定、減香、滅香等議題造成軒然大波，令宗教界發起「眾神上凱道」活動，這一天，宗教界訂為「宗教人權覺醒日」，這一年，也被訂為宗教自由覺醒元年。四年過去了，宗教界期待的《宗教基本法》在立法院一讀通過後，因種種原因，仍毫無進展。隨著《國土計畫法》的施行，宗教用地何去何從，令寺院、宮廟忐忑不已。《宗教團體法》草案雖停滯不前，但對宗教團體的管理，政府一直放在心上。有對宗教界友善的《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》草案立法，也有憂心宗教界財務的資恐、洗錢研討會。本書邀請宗教師、人權專家、法律學者、律師，探討宗教團體的財務、用地及未來，並針對台灣宗教自由覺醒日四週年、《宗教基本法》訂定之必要性，加以分析與論述。
破天荒的國際宗教人權影子報告——台灣如何落實聯合國宗教人權保障
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、釋見輝、高思博、李永然、周志杰、李建忠、吳任偉、鍾亦庭
出版日期：2020/12初版
書號：3B16
定價：250元
因司法院大法官會議釋字第573號解釋，宣告《監督寺廟條例》第8條、第2條第1項違憲，導致宗教團體管理缺乏法制化，而宗教相關法規也遲遲未能訂定，政府與宗教團體一直未能取得共識。政府依《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利公約》第6條提出第三次「國家人權報告」，宗教團體及民間團體也分別對此提出「平行報告」（或稱：影子報告），提出建言，為宗教法制化及落實兩公約的宗教人權而努力。本書邀集宗教界人士、專家、律師、學者，共同探討此樁國內宗教人權發展之大事，與讀者一起見證我國宗教人權發展的這段歷史！
作者：釋淨耀、釋法藏、釋無修、釋宏安、釋常露、釋見引、李永然、高思博、周志杰、李建忠、林明龍、陳贈吉、鍾亦庭、尊重生命全民運動大聯盟
出版日期：2020/08初版
書號：3B15
定價：350元
近幾年來，許多法案直接或間接地波及、影響，甚至直衝著宗教而來，宗教界進一步覺醒，必須建立《宗教基本法》，才得以面對各項法案。尤其《國土計畫法》實施，對宗教用地的衝擊更鉅，如何令宗教用地合法化，更令宗教界憂心忡忡。本書由宗教界、法律界、學界各界人士從各界觀點，詳述宗教界未來的需求及展望。本書共分五章分別是「宗教人權覺醒的回顧與前瞻」、「宗教基本法的訂立與宗教人權之覺醒」、「國土計畫法與宗教用地之探討」、「宗教團體財務及資訊公開與合憲性探討」及「宗教人權之保障」。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋常露、釋見引、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉
出版日期：2019/10初版
書號：3B14
定價：300元
我國社會宗教事務蓬勃發展的背後，其實還隱藏了許多尚待解決問題，其中「宗教用地」跟「宗教建築」是數十年來困擾宗教界的重要問題之一。長期以來讓宗教團體衍生出許多不必要的法律糾紛，也讓社會大眾對於部分宗教團體存在有「違建」、「占用山坡地」、「占用國有地」等負面印象，這種現象並不利於我國的宗教發展。
而我國《國土計畫法》已從民國105年5月1日開始施行，內政部依《國土計畫法》第45條規定公告之「全國國土計畫」，已於民國107年4月30日開始實施；而直轄市、縣（市）之國土計畫，依據同條規定應於民國109年5月1日前公告實施，並於各該直轄市、縣（市）國土計畫公告實施後二年內，即民國111年5月1日前公告「國土功能分區圖」。影響宗教用地更是深遠。
本書內容涉及「在於《國土計畫法》之施行與宗教用地之確保」與「從速制定《宗教基本法》，彰顯我國宗教自由的保障」等議題，由淨耀法師、法藏法師、宏安法師、常露法師、見引法師、李永然律師、李建忠庭長、吳威志教授、周志杰教授及陳贈吉律師等宗教界、人權界及法學界人士一起完成本書。
作者：釋淨耀、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、林岱樺、馬文君、陳清秀、吳威志、周志杰、李建忠、李永然、陳贈吉、施展
出版日期：2018/12 初版
書號：3B13
定價：300元
《宗教基本法》該不該制定？該法真的凌駕於憲法之上嗎？世界各國對宗教團體的態度如何？為讓我國的「宗教自由」保障法制與世界先進國家接軌，彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，本書邀請多名立法委員，以及宗教界、學術界、司法實務界人士，針對《宗教基本法》與「宗教自由」等相關議題，撰文進行討論。細述為何要制定《宗教基本法》、世界各國有關宗教團體的立法例、《宗教基本法》未來制定方向，讓我國成為華人社會中保障宗教自由法制的典範！
作者：釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、鄧衍森、張永明、李建忠、林明龍、李永然、陳贈吉
出版日期：2018/05 初版
書號：3B12
定價：350元
宗教，一個特殊的存在！歷史上，因宗教而開戰的大大小小戰役，多不可數！就是現今，也常聽聞因信仰不同而起紛爭。但，宗教信仰卻深植人心，能有效地約束社會大眾的行為，甚至可影響社會大眾的健康，降低國家的負擔，加上信徒者眾，宗教領袖對信徒影響力不可小覷。如何建立宗教團體的法制化，並保障宗教自由，就成為一大課題。本書邀請多位宗教界、法界、學界人士，探討在保障宗教自由的前提下，如何建立宗教團體的法制化，並研析世界各國面對宗教立法的態度與法規，作為我國建立宗教法制化的參考。同時建議政府應先確保宗教自由，宜先制定《宗教基本法》，確立宗教自由保護之內涵及架構，進而再將各種不同組織形態的宗教團體予以納入規範，徹底建立我國宗教團體法制化。
作者：釋如本、釋法藏、釋宏安、釋普暉、釋見引、陳清秀、李永然
出版日期：2017/12 初版
書號：3B10
定價：300元
宗教界該不該加以管理？又要如何管理？《宗教團體法》草案在行政院、立法院幾番進出，卻一直未有定論，癥結在哪？內政部於民國106年6月提出《宗教團體法》草案，引起軒然大波。宗教界首次團結提出建言，希望政府先制定《宗教自由基本法》保障權益，再訂定其他相關法案。本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提出看法加以探討，並針對《宗教團體法》及《宗教自由基本法》提出建言。
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