永遠自然─李永然律師部落格

從民意調查探討我國社會對死刑的看法
李永然律師、陳曉祺律師

一、前言：

２０１０年５月２８日，我接受中國廣播公司針對「花蓮教師涉嫌性侵，學童獲國賠」案件所涉相關法律問題採訪。

落實《兩公約》應從尊重多元文化做起

只要每一個「現在」都好好充實、不虛度，自然就不會有機會悔恨，因為所有的過去，都是由現在所造成的；也不需要為未來擔憂，因為未來的好與壞，都是由現在所種下的因而結的果。

死刑存廢爭議大，今年三月中，前法務部長王清峰因堅持不願執行死刑，黯然下台。現任法務部長曾勇夫，上任後即承諾「依法行政」執行死刑，並於今年四月二十八日簽署了四個死囚的死刑執行令，且已於四月三十日執行完畢，改寫過去四年台灣死刑零執行的紀錄；消息一出，引起國內人權團體及歐盟關切。

由於國內對於死刑廢除尚存許多歧見，並未形成共識，需要更多理性討論，因此法務部推動成立「逐步廢除死刑研究推動小組」。擬規劃提出廢除死刑的相關配套方案，包括強化被害人保護、強化治安、減少死刑使用、矯正處遇、死刑之刑罰替代方案…等。於此會議中，中國人權協會也提出因應《公民與政治權利國際公約》第六條第四項「任何被判處死刑的人應有權要求赦免或減刑」之修法方案。亦即在法律制度設計上配套增修《赦免法》，成立「赦免審議委員會」受理審議相關案件，並詳訂審議程序、准駁標準等等，以茲因應死刑犯所可能據此公約申請法律救濟程序。

曹小妹在生前還來得及寫了三封信，給老師的、給喜歡的男孩的，以及給同班的好友的，信件雖短，但可以看得出來這是一個重情份，知惜福的小女孩。曹母在生前也寫了三封遺書留給親人，在給女兒的遺書說「媽媽不要妳活下來，像媽媽苟且偷生過日子」；另有兩封信，一封給蘇妻的「咒文」，詛咒蘇妻的所有親友絕後，一張是啟事，請看到啟事的人通知蘇家人，「說他們的親人曹小妹已死」，恨意、死意皆極為堅決。

母女倆人在母親的意願之下共赴黃泉，讓「父母殺人」的慘劇又多添了一樁，社會同感悲悽之外，此次事件至少又掀露了兩個應該關注的議題，一個是父系霸權的迷思，另一個則是台灣社服界，兒童保護社會安全體系的漏洞。

曹小妹是「非婚生子女」，其生母並沒有喘不過氣來的經濟壓力，但卻在「認祖歸宗」的情結之下，覺得女兒的人生是「苟且偷生的過日子」，看不見子女擁有自己的人格、生活、才華、與獨特性，並忽略了曹小妹在學校是人見人愛的小小曹，文能書能畫，武能游泳比賽第一名，還領有「初級救生員證」，而級任老師對她的期許是「妳是個陽光女孩，請繼續保持電力，散發妳的光與熱」。

每年的4月22日「世界地球日」，是全球性的環境保護運動。在這天，不同國籍的人們以不同方式，共同致力宣傳和實踐環境保護的觀念；而台灣也應從政府帶頭確實推動環保政策與落實環保工作，呼籲民眾主動關心地球生態保育與環境保護的問題。

「世界地球日」起源於1969年，美國民主黨參議員蓋洛德•尼爾森(Gaylord Nelson)發起，在全國各大學校園內舉辦環保問題講演會，並將次年的4月22日定爲「地球日」，於是在1970年4月22日，美國首次舉行了聲勢浩大的「地球日」活動，這是人類有史以來第一次規模宏大的群衆性環境保護運動。到了1990年4月22日，這項活動更得到了聯合國的首肯，從此「地球日」成爲「世界地球日」；「環境保護」也成為全球民眾最為關注的重要議題之一。

全球環境保護的議題，在這近幾十年來一直被提出：南極臭氧層破洞、冰河融冰、酸雨侵蝕、溫室效應所造成的全球氣候變遷等問題，顯示人類在追求高度經濟活動與享受文明之餘，對地球所造成的永久性傷害，可能使我們即將面臨一場空前的生態浩劫。

身為團體的一份子，每日起居生活或工作皆與法律脫不了關係。工作職場的管理經營、與人交友、個人理財、居家生活，以及銀髮族的規劃等等，一舉一動、一言一行，都在法律的規範及保障範圍內。尤其，在國民教育中已逐漸加重法律知識培養，將法律由根基紮起，其重要性可見一斑。法律地位之重，除了空氣、水、陽光之外，已可謂是生活的第四要素。

２０１０年４月１日上午７時３０分，我前往「亞太會館」，出席「２０１０年中國大陸地區投資環境與風險調查」期中審查會議。

２０１０年３月２７日上午９時，中國人權協會舉辦「從兩公約、憲法、大法官解釋探討我國司法冤獄賠償問題研討會」。

文／李永然（台北市人/中國人權協會理事長）

前法務部長王清峰極力主張廢除死刑，日前發表名為「理性與寬容─暫停執行死刑」的公開信，暢談廢死理想，並強調廢死正是為確保「生命權」之理念。因為王清峰前部長堅持廢除死刑的態度，以及公開地主張「暫停執行死刑」的論調，馬上引起喧然大波，社會輿論指責「未依法行政」的聲浪不斷，也因此埋下了黯然下台的命運。儘管王前部長下了台，然死刑存廢的議題仍持續延燒，「生命權益」與「司法正義」如同拔河一般，兩邊不斷地在角力。

誠然，廢除死刑是世界人權的思潮，基於尊重生命權益及天賦人權的角度，廢除死刑已是世界的趨勢與潮流。然盱衡現階段台灣的客觀環境上，有七成四以上的國人不贊成廢除死刑，其主要原因仍認為死刑對於可能犯罪之人具有最大的嚇阻作用，且自古以來即視「應報理論」為天經地義、理所當然，「殺人償命」已經根深蒂固地深植人心，甚至被認為有撫慰被害者家屬之補償作用。因此，社會輿論對於廢除死刑反彈聲浪之大不難預見。

協助推動及監督兩大國際人權公約之落實
                                    

民國99年3月14日出刊之「蘋果日報」A1版以「傳夫妻發生衝突」、「家暴中心獲報訪查」等聳動標題，製造不實報導內容稱小S遭其丈夫許雅鈞家暴，另指稱小S因撥打113全國婦幼保護專線，已被「北市家暴防治中心」列為高風險家庭、並通報警方協助處理中等情，已對許雅鈞夫妻二人之名譽及形象等，造成莫大之詆毀與傷害。

以上諸情，由於「蘋果日報」堅不認錯，許雅鈞及小S夫妻迫不得已委請永然聯合法律事務所，對於「蘋果日報」進行民、刑事之法律行動。民事部份，許雅鈞及小S夫妻將以「名譽權」被侵害為由，委任永然聯合法律事務所李永然律師、陳淑芬律師以及吳任偉律師擔任訴訟代理人，分別向「蘋果日報」各請求新臺幣伍仟萬元之損害賠償暨回復名譽，並預計於99年3月17日向台灣士林地方法院提起民事訴訟。至於刑事部份，則由許雅鈞以告訴人之身分，委任永然聯合法律事務所李永然律師、陳淑芬律師以及吳任偉律師擔任告訴代理人，並以「加重誹謗罪」(《刑法第310條》)向臺灣士林地方法院檢察署提出刑事告訴。

謹此向各界聲明。許雅鈞及小S本人再次感謝各界的關心。

文／李永然（台北市人/中國人權協會理事長）

中國大陸十三家報紙日前發表聯合社論，呼籲「加速戶籍改革」，終止弊政。這是中共主政以來，首次有大規模媒體聯合發表社論；此舉已受到北京知識界的關注，亦引起中國大陸社會的高度重視與熱烈討論。